Juegos de azar en Andorra

El Juego en Andorra

Hasta el 2010 los juegos de azar estaban prohibidos en Andorra. Después, las autoridades del país europeo más pequeño desarrollan un plan para atraer desarrollar el negocio de los casinos online. Los ingresos por el turismo representan del 60% al 90% del presupuesto total del país. En 2012 se crea la Comisión del Juego (Agency of the Interministerial Commission of Gambling) que luego se convirtió en el Consejo Regulador de los juegos en Andorra (Consell Regulador Andorrà del Joc). La legalización del juego en Andorra atrae a más turistas y aumenta los ingresos del país.

Casinos en Andorra

Andorra aprobó su Ley del Juego a través de su Consejo de Ministros creando el Consejo Regulador Andorrano del Juego (CRAJ). Un regulador internacional que da licencias tanto a casinos físicos como a salas de casinos online.

Juegos de azar en Andorra

El Gobierno de Andorra permite la organización de varios tipos de juegos. Los juegos de azar que se basan únicamente en la suerte como las rifas y los juegos que requieren habilidad y donde el resultado depende en parte de la suerte.

En el caso de las apuestas deportivas y otras apuestas donde se gana o se pierde dependiendo del resultado de los eventos, el jugador no puede influir, pero pueden aplicar sus habilidades intelectuales para adivinar el resultado.
Juegos de mesa que se basan en las capacidades y habilidades de los jugadores más que del azar.

Los juegos de azar se llevan a cabo con la ayuda de la televisión, la radio y otros medios de comunicación. Para ser elegible para un premio, el jugador se comunica con los organizadores a través de SMS o con cualquier comentario en el medio de comunicación.

Los tipos de juegos en la legislación andorrana llevan el siguiente orden, en primer lugar se encuentran las rifas, luego le siguen el bingo, las loterías y las máquinas tragamonedas. Se permiten solamente los juegos con licencia. El permiso contiene una descripción del juego, la denominación, las reglas, el importe de los premios y otra información.

Legislación del juego

Esta Ley del Juego de Andorra es de 2014. Ofrece más de ocho tipos de licencias con cinco categorías fiscales, por lo que se adaptaba perfectamente a lo que buscaba el Govern de Andorra, que el sector del juego fuera un motor turístico.

Las leyes del juego de Andorra se discuten y reescriben activamente en el transcurso del 2017. Hasta el momento, la ley básica es la ley 37/2014, aprobada el 11 de diciembre (Llei 37/2014, de l’11 de desembre, de regulació dels jocs d’atzar). Regula todas las áreas del negocio del juego. Anteriormente solo se regulaba el bingo por la Ley 28, que entró en vigor en noviembre de 1996. No hace mucho tiempo, el gobierno hizo una modificación y ahora el bingo está regulada por la ley 28/2012, adoptada el 18 de octubre de 2012.

Sin embargo la nueva legislación del juego, no da ningún alivio. Afirma que: Los juegos de azar y los juegos de apuestas no son una actividad comercial o de servicios públicos. Están sujetos a una reglamentación estricta, que está dirigida principalmente a la protección de los participantes en el juego. Además, el juego es un tema para la cooperación internacional contra la delincuencia y el lavado de dinero. La ley establece que se hará un control constante de los grupos de riesgo social. También es tarea de las autoridades proteger la salud y la seguridad.

Licencias del juego

Andorra distingue los siguientes tipos de licencias:

  • La licencia de clase A se expide para los operadores de casinos dedicados a la organización de juegos de azar, juegos que requieren de habilidad, juegos para hacer apuestas y para el uso de las máquinas tragaperras. También da el derecho de organizar juegos de azar en los cruceros.
  • La clase B permite a los operadores de la segunda categoría organizar salas de bingo y salas de vídeo bingo.
  • La clase C ofrece a los operadores la tercera categoría, la que les permite organizar locales físicos para los juegos de azar de cualquier tipo y la clase С@ permite organizar juegos online de cualquier tipo.
  • La clase D@ permite la organización solo del juego online de cualquier tipo.
  • La clase E da el derecho a organizar competiciones, en la que el resultado depende de la suerte: Rifas, promoción y publicidad de lotería, que se organicen con regularidad.
  • La clase F es una licencia para juegos de caridad de cualquier tipo.
  • Las clases G y H dan el derecho de distribuir equipos de juego.
  • La clase I es una licencia para el trabajo de dirección en la industria del juego.
  • La clase J permite la venta, el suministro, la fabricación, importación y exportación de equipos, instalar y proporcionan soporte técnico de equipos de juego.

Para obtener una licencia, Clase A - D@ el operador debe estar registrado en Andorra. La actividad principal de la empresa debe estar dirigida al campo del juego. Todos los empleados de la plataforma de juegos deben tener una licencia.

Los operadores que reciban una licencia de clase  E - J, pueden ser una persona física o jurídica. La solicitud de licencias del juego se raliza al Consejo Regulador de Andorra de juegos (Andorrà Regulatory Council of the Game). Debe contener:

  • Información sobre el operador.
  • Información sobre el director y el consejo de administración.
  • Contabilidad e información financiera.
  • La utilidad de las actividades del operador a la comunidad, los planes de la compañía y las reglas para la depreciación de los activos. El operador debe tener los datos correspondientes de cinco años de su operación hasta el momento en que presentó la solicitud de una licencia.
  • Una descripción de todos los juegos proporcionados.
  • Información personal: Criterios de selección, calificación y formación.
  • Datos sobre los materiales y equipos.

Además, debe haber una garantía bancaria y la descripción de los sistemas que contrarrestan el lavado de dinero.

Desarrollo del juego en Andorra

En 2017, las autoridades andorranas planean incentivar el desarrollo del juego al lanzar una licitación para seleccionar la mejor compañía para llevar adelante la construcción de un casino. Se argumenta que no va a ser como el modelo americano, debido a que estos casinos atraen mucho la atención. El gobierno quiere desarrollar con éxito toda la industria del turismo.

Probablemente Andorra decida colaborar con Francia y/o España. Si la apertura de las fronteras del mercado tiene éxito, será el primer intento de combinar los flujos de efectivo en Europa. El desarrollo del juego en Andorra está empezando a evolucionar. El negocio del juego se centra principalmente en los turistas. Los ingresos del turismo aportan hasta el 80% de los ingresos presupuestarios. Las autoridades están haciendo todos los esfuerzos para desarrollar el juego en un marco adecuado con un mínimo de daño a la sociedad.