leyes de juego en Australia

El Juego en Australia

Australia es un país donde los juegos de azar están totalmente legalizados. Cada año los residentes gastan en los casinos más de 6 millones de dólares estadounidenses. En total, son unos 500 dólares por persona.

Los resultados del análisis muestran que la mayoría de los jugadores australianos prefieren jugar en los casinos online. En segundo lugar según las preferencias de los jugadores están las tragaperras ubicadas fuera de los casinos de juego. En Australia hay centenares de bares que cuentan con máquinas tragaperras. En total, a los jugadores se les ofrecen unos cuantos miles de máquinas de diferentes modelos.

En tercer lugar están los casinos físicos de élite. Hoy en día en el país hay más de 400 puntos de juego con licencia oficial, incluyendo los casinos físicos, los casinos en cruceros, hipódromos, etc.

Casinos online en Australia

Los juegos de azar en línea en Australia están regulados a nivel federal. En 2001, el Parlamento de la Mancomunidad de Australia aprobó la "Ley sobre los juegos interactivos" única para el país.

Los juegos online se clasifican en varias categorías:

  • Juegos de casinos online: ruleta, juegos de cartas, poker, dados y otros.

  • Máquinas tragaperras.

  • Lotería, bingo y keno.

  • Apuestas de totalizador.

  • Apuestas deportivas.

La ley autoriza los juegos online. Sin embargo, el operador debe estar registrado en el territorio de Australia. Al mismo tiempo, se permite aceptar jugadores de otros países donde el juego está legalizado.

Desarrolladores de software de juegos

No sólo los jugadores australianos están apasionados por los juegos de azar, en Australia también radican algunos desarrolladores de software de juegos. Las empresas mundialmente famosas con raíces australianos son:

  • Aristocrat Leisure Limited, una corporación fundada hace más de 60 años. El desarrollador se especializa en la producción de máquinas tragamonedas para establecimientos físicos, tragaperras online y sistemas originales de bonificación. La empresa cuenta con licencias para operar en más de 250 jurisdicciones de juego en todo el mundo. La gama de juegos del desarrollador combina centenares de modelos. Las máquinas de Aristocrat han recibido en varias ocasiones premios por ser uno de los mejores desarrolladores de juego en prestigiosas exposiciones internacionales.

  • Ainsworth es una empresa que fue creada en 1995 por uno de los fundadores de Aristocrat. Inicialmente se especializaba en la fabricación de máquinas para casinos físicos. Pero con el tiempo, el fabricante se centró en el desarrollo de la industria de juegos online, adaptando algunos de sus modelos a su uso en la red. Hoy en día Ainsworth es un distribuidor de máquinas tragamonedas de la mayoría de los casinos online líderes en Europa. La colección de juegos cuenta con varias decenas de modelos diferentes. Las oficinas de representación de la compañía operan en los Estados Unidos, América del Sur y Reino Unido.

  • Lightning Box es una empresa fundada en 2004 por ex empleados de Aristocrat e IGT. Hoy en día ofrece modelos interesantes para establecimientos físicos y casinos online. El productor colabora con la mayoría de los operadores de juego. La mayoría de los juegos de Lightning Box están disponibles en los casinos multiplataforma.

  • Reel Time Gaming (que no debe confundirse con Real Time Gaming). Es una compañía que se especializa en la producción de máquinas offline, plataformas de juego, reuniendo los desarrollos más populares de la marca, juegos individuales que están disponibles para la integración con cualquier casino. El catálogo del desarrollador tiene más de un centenar de modelos.

Además, en Australia también hay desarrolladores de software de juegos menos conocidos. Por ejemplo, Merge Gaming Network que es un desarrollador de juegos para portales online.

Legislación del juego

A pesar de la estabilidad del desarrollo y la popularidad de la industria del juego, la legislación del juego del país es bastante complicada. Esto se debe a la estructura política del estado. Australia es un estado federal que une 8 jurisdicciones.  Como resultado, el gobierno consta de autoridades federales y administraciones en los estados.

Entre los poderes del gobierno federal esta la regulación parcial de la industria del juego. Al mismo tiempo, cada estado tiene sus propias leyes que rigen el sistema de juegos de azar. Como resultado las disposiciones de las leyes pueden variar significativamente.

Por ejemplo, en Nueva Gales del Sur la ley local de juegos regula la organización del juego en los casinos físicos y online en términos muy generales. En Victoria, por el contrario, las particularidades de estas actividades se detallan con la mayor precisión posible. En particular, ciertas normas definen el sistema de organización de los casinos físicos, portales de Internet y detallan los requisitos para cada tipo de juego. 

Las leyes de los estados clasifican los juegos de azar en categorías específicas, que pueden variar en algunos estados. En general, la legislación del juego destaca entre los juegos de casino las distintas modalidades como ruleta, juegos de cartas, póquer, máquinas tragaperras, loterías, Keno, apuestas deportivas y carreras.

Reguladores del juego en Australia

Una situación similar se observa en el control por parte de los reguladores del juego del país. Cada estado tiene su propio departamento responsable de la regulación del sector de juegos:

  • En el territorio de la capital es la Comisión de Juegos de azar y Carreras (Gambling and Racing Commission, ACT).

  • En Nueva Gales del Sur es la Autoridad Reguladora de bebidas alcohólicas, juegos de azar y carreras (Office of Liquor, Gaming and Racing).

  • En Victoria es la Comisión de Victoria de regulación de los juegos de azar y las bebidas alcohólicas (Victorian Commission for Gambling and Liquor Regulation).

  • En Queensland es la Administración de Regulación de Alcohol y Juegos de azar (Office of Liquor and Gaming Regulation).

  • El norte de Australia es la Comisión de Licencias de Australia del Norte (Northern Territory Director-General of Licensing).

  • En Australia del Sur es la Administración Independiente de Juegos de azar (Independent Gambling Authority).

  • En Australia Occidental es el Departamento de Carreras, Juegos y Bebidas alcohólicas (Department of Racing, Gaming and Liquor).

  • En Tasmania es la Comisión de Juego de Tasmania (Tasmanian Gaming Commission).

Sin embargo, todos estos reguladores del juego realizan funciones y presentan responsabilidades similares. Están involucradas en la emisión de licencias, la supervisión de las operaciones del casino y el cumplimiento de los requisitos legales que operan en un estado en particular.

Leyes que regulan los juegos

La regulación legislativa de los juegos de azar en Australia se lleva a cabo tradicionalmente individualmente a nivel de territorios especiales. En la capital del país, la ciudad de Sydney, las leyes que regulan los juegos son las siguientes:

  • "Ley de apuestas", "Ley de loterías" y "Ley de apuestas deportivas" del 1964.

  • "Ley de juegos interactivos", 1998.

  • "Ley de carreras", 1999.

  • "Ley de carreras y deporte", 2001.

  • "Ley de juegos de azar", 2004.

  • "Ley sobre control de los casinos", 2006.

En Nueva Gales del Sur están en vigor las siguientes leyes:

  • "Ley de clubes registrados", 1976.

  • "Ley de control del casino", 1992.

  • "Ley sobre loterías públicas", 1996.

  • "Ley de apuestas de totalizador", 1997.

  • "Ley de juegos de azar", "Ley del juego ilegal", "Ley de la administración de carreras", 1998.

  • "Ley de las tragamonedas", "Ley sobre los impuestos de las máquinas de juego", "Ley sobre impuestos de las apuestas", 2001.

En Victoria, los juegos de azar se rigen por las Leyes:

  • "Sobre el control del casino".

  • "Sobre la gestión del casino", 1993.

  • "Sobre la regulación de los juegos de azar", 2003.

Las autoridades de Queensland se rigen por las leyes:

  • "Sobre el control del casino", 1982.

  • "Sobre las máquinas de juego", 1991.

  • "Sobre el keno", "sobre las loterías" y "sobre las apuestas" del 1996, 1997 y 1998, respectivamente.

  • "Sobre la protección de los jugadores", 1998.

  • "Sobre los juegos no comerciales", 1999.

En el norte de Australia funcionan las siguientes Leyes:

  • "Sobre las licencias en el Territorio del Norte", 2001.

  • "Sobre las carreras y apuestas", "Sobre la concesión de licencias y la regulación", "Sobre las apuestas ilegales", 2004.

  • "Sobre las máquinas de juego" y " Sobre el control del juego", 2005.

En Australia del Sur, la regulación del juego se rige por las Leyes:

  • "Sobre loterías y apuestas", 1936.

  • "Sobre las loterías estatales", 1966.

  • "Sobre las máquinas tragaperras", 1992.

  • "Sobre el casino", 1997.

  • "Sobre las apuestas autorizadas", 2000.

Australia Occidental está sujeta a las disposiciones especificadas en la Ley:

  • "Sobre el control de las apuestas", 1954.

  • "Sobre el control del casino", 1984.

  • "Sobre el juego", 1985.

  • "Sobre la Comisión de Juegos", 2000.

  • "Las carreras" e "Impuestos sobre las carreras", 2003.

En Tasmania las leyes son:

  • "Sobre el juego", 1993.

  • "Sobre el control del juego", 1993.

Como muestran los años de publicación de las leyes, el negocio de los juegos en Australia se ha desarrollado de forma desigual. Las leyes que regulan los juegos de azar varía considerablemente en diferentes estados.

Las leyes mencionadas son la base fundamental para la organización de los casinos físicos. El gobierno del estado trabaja constantemente en la mejora del sistema, completando y modificando las disposiciones de las leyes. Al mismo tiempo, hay nuevos instrumentos que determinan las condiciones de la industria del juego en el país.

Impuestos de los juegos en Australia

El sistema de impuestos de los juegos también es diferente en cada estado de Australia. Los principales impuestos son:

  • Impuesto sobre las ventas o ingresos netos.

  • Impuesto sobre las apuestas deportivas.

  • Cuotas de licencias.

  • Devolución de las pérdidas del jugador.

Las tarifas se determinan por las leyes de cada estado. El sistema tributario cambia y se actualiza constantemente. Por lo general, se endurecen y aumentan las tasas de contribuciones.

En particular, en 2016 el Gobierno de Australia del Sur comenzó a desarrollar unas nuevas normas. Se está considerando la opción de determinar el importe de los impuestos de los juegos conforme con los requisitos aplicables en el territorio de la ubicación del casino. De acuerdo con los planes, los fondos se transferirán al presupuesto local. Anteriormente, el sistema proporcionaba el cálculo del impuesto con referencia a la ubicación de la oficina del operador. Las innovaciones afectarán en primer lugar a los operadores internacionales que prestan servicios en Australia.

Cualquier requisito relacionado con los impuestos se refiere exclusivamente a los propietarios del negocio de juegos. Las ganancias de los jugadores no están sujetos a impuestos. En Australia, los juegos de azar online se consideran una diversión y no una actividad lucrativa profesional.

Licencias del juego

Para obtener licencias del juego en Australia el operador de juegos está obligado a presentar una solicitud. Los documentos necesarios incluyen:

  • El documento de identidad del fundador de la compañía.

  • Documentos que prueben la ausencia de antecedentes penales de los ejecutivos.

  • Informes que demuestran la situación financiera estable del propietario de la empresa.

  • Certificados de conformidad de futuras instalaciones técnicas y local del casino a las normas vigentes.

  • El recibo del pago de impuestos.

Esta es una lista general de los documentos necesarios para el registro de una licencia en cualquiera de las regiones de Australia. También existen requisitos específicos en ciertas jurisdicciones del país para la solicitud de licencias del juego.

Desarrollo del juego en Australia

El gran interés de la población local por los juegos de azar y la labor del gobierno del país en cuanto a la mejora de la legislación son los factores que evidencian a favor del desarrollo del juego en Australia. A pesar del debate sobre la racionalidad de ampliar la industria y los rigurosos requisitos para los organizadores de juegos, el mercado australiano ha atraído a muchos operadores internacionales.

En el año 2017 varias compañías bien conocidas han comentado su decisión de ampliar sus actividades en el mercado de Australia:

  • El corredor de apuestas británico Ladbrokes firmó un acuerdo de colaboración con la Asociación Profesional de Golfistas de Australia.

  • El estudio australiano Royal Wins anunció una actualización de sus casinos online.

  • William Hill reanuda sus actividades de aceptación de apuestas en Australia.

Además, en algunos estados se hacen ciertas reformas de las leyes. Por ejemplo, en Australia Occidental recientemente se levantó la prohibición de organizar los juegos en los casinos a bordo de los cruceros. Para los usuarios locales, se ha elaborado un sistema de protección especial contra la adicción al juego. Se plantea legalizar nuevas normas a nivel federal. Las autoridades federales y el gobierno de los estados han llegado a un acuerdo sobre la mayoría de los artículos. Teniendo en cuenta estos y otros factores, los expertos predicen un desarrollo del juego exitoso en Australia.