leyes de juegos de azar en Bosnia y Herzegovina

El Juego en Bosnia

Bosnia y Herzegovina, es un pequeño país europeo situado en el sureste de la parte occidental de la península de los Balcanes. Tiene uno de los más complejos sistemas de gobierno, ya que se compone de dos unidades administrativas autónomas: La República Serbia y la Federación de Bosnia y Herzegovina. En estas dos entidades gubernamentales se permiten casi todas las formas de juego, incluyendo los casinos online. La autoridad reguladora en materia de juegos de azar offline y online es la administración Republicana para los juegos de azar que depende del Ministerio de Economía de la República de Serbia.

En general, el negocio del juego en Bosnia y Herzegovina está bastante bien desarrollado, sobre todo en comparación con muchos otros países de la península balcánica. Actualmente en el país operan legalmente dos casinos físicos el Casino Coloseum Club en Sarajevo (capital de la Federación de Bosnia y Herzegovina) y Grand Casino en Banja Luka (capital de la República de Serbia). Además en el territorio del estado está distribuida la red de clubes de juegos Admiral, tiene dos operadores de lotería (LutrijaBiH en Sarajevo y Glory Leisure Banja Luka en Banjaluka), más de 2.500 puntos de apuestas, y clubes de póquer.

Con respecto a los juegos de azar online, son legales en la República de Serbia y la Federación de Bosnia y Herzegovina. En el 2013 intentaron prohibir el acceso a los sitio de apuestas online. Sin embargo, la prohibición fue cancelada debido a la fuerte presión del público. No obstante, en la República Serbia son mucho más leales en lo que respecta al entretenimiento de los casinos online. En 2011, la compañía de apuestas de deportes Williams recibió la primera licencia para operar su sitio Wwin.

Casinos online en Bosnia y Herzegovina

Actualmente se permite el juego online en la República Serbia y la Federación de Bosnia y Herzegovina. En 2011 el Gobierno de la República de Serbia emitió la primera licencia para ofrecer sus servicios en la red de Internet al operador de apuestas deportivas Wwin. Este operador funciona en la actualidad. Además de las apuestas deportivas, los casinos online como Wwin ofrecen a sus usuarios lotería, Texas Hold'em, máquinas tragamonedas, Live casino y juegos virtuales. Cualquier jugador que no esté registrado o no tenga una cuenta en un banco local será bloqueado.

Otro de los casinos online autorizado en la República Serbia es PlayRos.com. Es una sala de póquer online, que también ofrece juegos de casino y póquer móvil con el software de Connective Games que tiene licencia en Bosnia y Herzegovina. Los jugadores de la Federación de Bosnia y Herzegovina por ahora están obligados a recurrir exclusivamente a los servicios de los operadores extranjeros, por que hasta ahora no se ha emitido ninguna licencia para algún proveedor nacional. A los jugadores de Bosnia y Herzegovina se les ofrece más de 189 sitios de casino extranjeros online con el idioma bosnio, croata y serbio. En ellos las apuestas se hacen en marco convertible de Bosnia (KM), euro (EUR) o en dólares americanos (USD).

Tragamonedas más jugadas

Los jugadores de Bosnia y Herzegovina le dan preferencia a la ruleta americana y francesa, al blackjack, al Texas Hold'em y otras variaciones de póquer. Las máquinas tragaperras son también muy populares entre ellos. No hay ninguna información sobre modelos específicos sin embargo, se sabe que las tragamonedas mas jugadas entre bosnios, croatas y serbios suelen ser las máquinas reconocidas como Book of Ra, Sizzling Hot, Lucky Lady's Charm, Zeus III, Cleopatra, Gonzo’s Quest y otros. No hay información sobre desarrolladores de software de juego en el territorio de Bosnia y Herzegovina.

Legislación del juego

El negocio de los juegos de azar en Bosnia y Herzegovina en su totalidad es legal y está regulado por la legislación del juego. Consideremos el ejemplo de la República de Serbia, los principios básicos de control de la industria de juegos de azar están regulados por las siguientes actas legislativas:

  • La ley sobre los juegos de azar del 11.07.2012.

  • Decreto sobre los Juegos de azar del 31.12.2013.

  • Ley del Impuesto sobre las ganancias del 06/28/2015.

  • Renovación de la ley de impuesto sobre las ganancias del 25/01/16.

La actual legislación del juego de azar regula:

  • El sistema y las condiciones de la organización de los juegos de azar.

  • La cuota para su preparación y desarrollo.

  • Los impuestos sobre las ganancias.

  • El control sobre el cumplimiento de las obligaciones establecidas por la ley.

  • El crimen y castigo en el campo de los juegos de azar.

De acuerdo con la ley actual, por juego de azar se entiende a los juegos donde el resultado en su totalidad o principalmente depende de la casualidad o de un evento indefinido. En el territorio del país están permitidos las siguientes variedades de juegos:

  • Las loterías, del tipo tradicional, las loterías expreso, las loterías instantáneas, TV Tombolo, bingo, TV bingo, el bingo clásico, el Keno, lotería de apuestas de deportes, fonton etc.

  • Electrónicos como el bingo electrónico, etc.

  • Las especiales que incluyen juegos de casino (dados, baccarat, blackjack, póquer, punto y banca, etc.), apuestas, máquinas tragamonedas y juegos online.

Las competiciones se dividen en:

  • Concursos clásicos.

  • Apuestas de totalizador que se organizan con la ayuda de los sistemas de telecomunicaciones.

Solo una persona que haya alcanzado los 18 años de edad PUEDE participar en CUALQUIER juego de azar. Cualquier publicidad en pantallas de televisión o en el sonido ambiente de los establecimientos de juego y los servicios que ellos proporcionan, está prohibido por la ley.

Regulador del juego en la República de Serbia

La administración republicana del juego es la que se encarga de la supervisión de los juegos de azar en el territorio del Estado. Este órgano administrativo está presidido por el Ministerio de Finanzas de la República de Serbia. Fue establecido de acuerdo con la Ley de la administración republicana.

De acuerdo con las disposiciones de la Ley de Juego y el artículo №38 de la citada ley, la administración de la República para los juegos de azar es el regulador del juego en el país y lleva a cabo tareas profesionales administrativas y otras relacionadas con:

  • La emisión y revocación de concesiones para los juegos de azar, juegos de entretenimiento y juegos con premios.

  • El establecimiento y la aplicación de los requisitos espaciales, técnicos y de información necesarios para la organización de juegos de azar.

  • La emisión de permisos especiales con el consentimiento para la organización y realización de juegos de azar en los casinos, clubes con máquinas tragamonedas, casas de apuestas, etc.

  • La emisión de pegatinas para el etiquetado y registro de las máquinas de juego, mesas de juego, máquinas y terminales para el entretenimiento.

  • La autorización de las reglas de los juegos.

  • La recepción, entrada, procesamiento y actualización de declaraciones de impuestos por el pago de las actividades relacionadas con la organización de los juego de azar.

  • Aprobación de la comercialización de las tarjetas para Tombola y en lo relacionado con la preparación del bingo clásico.

  • Inspección de los locales donde se organiza el juego.

  • Análisis de las acciones que están directa o indirectamente relacionados con el entretenimiento de juegos de azar, los libros de negocios, informes, sistemas de información, y otros documentos o información sobre la cual se puede determinar la organización de una empresa.

  • La realización de inspecciones al organizador.

  • Aplicación de las normas, leyes y otras normativas del ámbito de los juegos de azar.

  • La redacción de las regulaciones.

  • La toma de decisiones en el proceso de observación.

  • Teniendo en cuenta las tareas y deberes de acuerdo con las leyes y actas jurídicas según normativas de la República de Serbia.

El trabajo que realiza la Administración se lleva a cabo en las siguientes unidades organizacionales:

  • La separación de las cuestiones financieras, legales y generales.

  • Departamento de aprobación, autorización, procesamiento y análisis de las declaraciones de impuestos.

  • Departamento de supervisión de la inspección.

Impuestos de los juegos en Bosnia Herzegovina

Los impuestos se pagan por las ganancias de las loterías (excepto la Tombola clásica y los premios obtenidos en forma de bienes o servicios). El pagador de este impuesto es cualquier persona que reciba beneficios del juego. Si se obtuvieran ganancias iguales o superiores a 1.000 KM, se le aplicaría una tasa de impuesto del 15%. El organizador debe mantener un registro de todas las sumas de impuestos de los juegos. Cada mes, a más tardar el día 15 la empresa organizadora debe pagar el impuesto y presentar el informe del mes anterior.

Licencias del juego

La organización y realización de juegos de azar se pueden llevar a cabo por personas jurídicas con sede en la República. Los fundadores o personas responsables de las organizaciones no deben haber sido condenados por delitos penales, con excepción de los delitos de transito, si cumplen las condiciones previstas por la ley.

Al conceder una concesión o una licencia se evalúa:

  • El negocio, puestos de trabajo, el rendimiento financiero pasado y la solvencia de la persona jurídica.

  • El cumplimiento de las obligaciones tributarias y otras entidades legales y sus propietarios.

  • El volumen de los juegos de azar organizados en términos de complemento de ofertas turísticas y otros.

Para recibir una concesión o licencia, la persona jurídica debe tener un mínimo de capital autorizado de:

  • Para la Tombola clásica un mínimo de 200.000 KM.

  • Para juegos de casino por lo menos 2.000.000 KM.

  • Los juegos de azar electrónicos al menos 50.000 KM.

  • Para los totalizadores un mínimo de 500.000 KM.

  • Para las máquinas tragaperras al menos 500.000 KM.

  • Para juegos online por lo menos 1.000.000 KM.

Si una persona jurídica solicita una licencia para la organización de varios tipos de juego, debe tener el volumen total mínimo del capital especificado en el apartado anteriormente mencionado "lotería normal", para cada licencia recibida. La persona jurídica a la que se le haya otorgado una concesión o licencia debe mantener un capital mínimo durante el plazo de esta autorización.

Pago único por la licencia:

  • Tombola clásico 50.000 KM.

  • Juegos electrónicos en los juegos de casino 100.000 KM.

  • Totalizador 100.000 KM.

  • Máquinas tragaperras 10.000 KM.

  • Juegos online 200.000 km.

Esta tarifa se abona para obtener una licencia y no puede ser devuelta al organizador si no utiliza la licencia. Las licencias del juego se emiten por el Director de la administración Republicana de juegos de azar por solicitud del organizador. El término de la licencia es de 5 años. Después de la expiración el organizador puede extenderla por otros cinco o 10 años, sujeto a los requisitos establecidos por la Ley de Juego. La solicitud de renovación de la licencia debe hacerse a más tardar seis meses antes de su expiración.

La licencia deberá incluir:

  • El nombre de la empresa y su ubicación.

  • Tipos de juegos de azar que se pueden ofrecer.

  • La fecha de inicio de los servicios de la empresa.

  • La duración del período de validez de la licencia.

  • Decretos para otros derechos y obligaciones de la empresa organizadora.

  • El importe y la forma de pago de licencias.

Las licencias del juego se cancela si:

  • Fue emitida sobre una base de información falsa.

  • La empresa no comenzó la actividad dentro del límite de tiempo especificado en la licencia.

  • Fue pasada por alto una de las condiciones requeridas para obtener una licencia.

  • La empresa organizadora impide o dificulta la ejecución del control de acuerdo con la legislación de juego.

  • Muestra facturación falsa.

  • Se toma prestado dinero de los jugadores.

  • No tiene el capital inicial establecido por la legislación de juegos de azar.

La decisión de revocar la licencia también la toma el Director de la administración después de determinar el rendimiento de una o más de las condiciones para su retirada. Los organizadores deben tener un sistema informático de control, que proporcione el almacenamiento de datos de todos los juegos y tenga la capacidad de conectarse a un sistema central de control por ordenador.

Desarrollo del juego en Bosnia y Herzegovina

El juego en Bosnia y Herzegovina es legal y está bastante bien desarrollado. Debido a que el país es uno de los más pobres (a causa de las guerras anteriores), la industria de los juego es una parte importante para atraer ingresos adicionales al presupuesto del Estado. El país tiene dos importantes y muy populares casinos físicos, un gran número de casas de apuestas y dos operadores de loterías. Cada año, estas instituciones reponen el presupuesto del país con una suma impresionante. Además la parte significativa de los ingresos no las traen los residentes de Bosnia y Herzegovina, sino los turistas que vienen aquí de todo el mundo a disfrutar de las atracciones locales.

El único problema en el negocio del juego en Bosnia y Herzegovina es su complejo sistema de administración, asociada a la división del país en dos partes autónomas: La República de Serbia y la Federación de Bosnia y Herzegovina. Estos dos gobiernos tienen diferentes puntos de vista sobre los juegos de azar online. Por lo tanto, en la República de Serbia operan legalmente dos sitios online que ofrecen juegos de azar. Mientras que en la Federación de Bosnia y Herzegovina, por el contrario trataron de prohibir los juegos de azar online en general. Debido a esto, los jugadores bosnios se ven obligados a ir a los sitios de los operadores extranjeros. Para que el desarrollo del juego prospere y traiga más ingresos, el gobierno debe llevar a cabo una reforma razonable en el sector de los juegos.

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