Leyes de juegos de azar en Bulgaria

El Juego en Bulgaria

El juego está permitido en Bulgaria y se desarrolla activamente, a pesar de la difícil situación económica. La Comisión Estatal de juegos de azar emite las licencias apropiadas para cada actividad de juego. Por el momento, la práctica más común en el mercado de juegos de Bulgaria es la organización y venta en los casinos físicos. Tanto las actividades de juego en casinos online como offline están reguladas en el país. Las máquinas de juego son las que gozan de más demanda entre los jugadores búlgaros, incluyendo la productora nacional Casino Technology. Desde el 2011, el país autorizó oficialmente las apuestas deportivas, carreras de caballos y el póquer online.

En Bulgaria el negocio de los juegos de azar existe desde hace alrededor de 30 años. El primer casino que se abrió en el país fue el Vitosha en 1979 en Sofía. Se encontraba en un hotel con el mismo nombre. Con el tiempo, los casinos aparecieron en los centros turísticos del Mar Negro. La entrada al primer casino del país solo estaba disponible para los ciudadanos de los estados que no formaban parte del bloque socialista.

Casinos en Bulgaria

Los casinos físicos están ubicados de manera uniforme por todo el país. Muchos de ellos están ubicados en las ciudades de vacaciones. En la lista de los casino más conocidos del país están London Club en Sofía, Royale Palms Casino en Burgas, Mar Negro y Casino Hotel Oceanic en Varna. En los casinos de Bulgaria los juegos más buscados son las tragamonedas, la ruleta, las cartas y los dados. Por regla general, no hay un estricto código de vestimenta en el casino. Sin embargo, la entrada a los jugadores en uniforme está prohibida. La entrada a las casas de juego solo está disponible presentando el documento de identidad.

La licencia para los juegos de azar online también es emitida por la Comisión Estatal de juegos de azar (SCG). De acuerdo con la legislación búlgara, el operador debe estar en el territorio del estado. Los sitios que operan en el país sin permiso de la organización están bloqueados.

La lista completa de los sitios con licencia de la Comisión Estatal de juegos de azar en Bulgaria se puede encontrar en el sitio web oficial de la organización. Los clientes búlgaros del casino prefieren las apuestas deportivas online, las tragamonedas, especialmente las de Casino Technology, el póquer y los juegos de mesa.

Desarrolladores de software

El famoso suministrador búlgaro de software de juegos de casinos online y offline es la empresa Casino Technology. Anteriormente, el fabricante era conocido como Megajack. La empresa fue fundada en el 1999. El principal productor tiene su sede en Sofía. Casino Technology tiene oficinas en más de 15 países de todo el mundo. La compañía cuenta con más de 1500 empleados. La compañía ha recibido numerosos premios en la ceremonia de International Gaming Awards, Global Gaming Awards, BEGE, Peru Gaming Show.

En la actualidad el portafolio de uno de los desarrolladores de software mas importantes del país cuenta con más de 50 vídeo tragaperras. Los juegos de la compañía se destacan por tener reglas simples, facilidad de uso y diversidad de temas. Generalmente las máquinas de juego tienen 5 carretes y rondas de bonificación. Los productos más populares del proveedor son Cat Queen, Power of Ankh, 40 Shining Jewels, American Gigolo, Australian Magic, Bavarian Forest, Beetle Star. La mayoría de las máquinas tragamonedas están siempre disponible en modo de demostración lo que permite probar los juegos de forma gratuita.

Legislación del juego 

En 1989 Bulgaria pasó a una economía de mercado que afectó el negocio del juego. Por un lado, comenzó a crecer, y por el otro, en el país, comenzaron a aparecer una serie de instituciones semi-legales con mal servicio y servicios de calidad cuestionable. Esto llevó al hecho de que las autoridades del gobierno y los representantes de negocios comenzaron a trabajar en el desarrollo de una legislación del juego para la regulación de esta industria. Como resultado, desde 1993 hasta 1999 funcionó un decreto que regulaba el trabajo en los casinos físicos, el bingo y las loterías. Y en1999 se aprobó una ley sobre la regulación de los juegos de azar. El cual funciona con diversas modificaciones hasta la actualidad.

Los puntos básicos de la legislación del juego:

  • La principal tarea del gobierno es bloquear el acceso a los juegos de azar de representantes de estructuras criminales. Por consiguiente, en la lista de personas a las que no se dan las licencias apropiadas figuran los condenados, violadores de las leyes fiscales, ciudadanos en quiebra y los organizadores de los juegos de azar clandestino.

  • Los potenciales dueños de los casinos en Bulgaria deben tener un capital mínimo de 500 mil. BGN / 286 тыс. USD.

  • Los extranjeros que desean abrir un establecimiento de juego en el país, están obligados a gestionar un hotel de cuatro estrellas. Una opción alternativa para los ciudadanos de otros países es invertir en la economía búlgara 10 millones USD y crear 500 puestos de trabajo. Estos requisitos para los empresarios extranjeros está relacionado con el deseo de proteger el negocio de los juegos de azar búlgaro. Sin embargo, esta regla no se aplica a las empresas que están registradas en la UE.

  • Las estructuras estatales en Bulgaria también tienen el derecho de abrir negocios de juegos de azar, los ingresos de estos deben ir destinados al desarrollo del deporte, la salud, las esferas educativas, culturales y sociales del país.

  • Está prohibido colocar casas de juegos de azar en los edificios públicos.

  • Se prohíbe la promoción de los juegos de azar en los medios de comunicación.

  • La ley sobre el negocio de los juegos de azar en Búlgaria prevé la creación de un organismo regulador especial, que es la Comisión Estatal de juegos de azar. Es parte del Ministerio de Finanzas. En consecuencia, el derecho para la organización del juego la tienen solo los propietarios de una licencia especial de la comisión. La entrada a esta organización está prevista para los ciudadanos búlgaros con una educación superior, preferentemente legal y que han trabajado en el campo de la jurisprudencia 5 años. Otro requisito para los representantes de la Comisión es la falta de interés en el sector de los juegos de azar.

Licencias del juego

Para obtener las licencias del juego otorgadas por la Comisión Estatal de juego se debe proporcionar una declaración y una lista de documentos, entre los que están el registro de la compañía, un certificado de buena conducta, la situación financiera, el permiso para abrir establecimientos de juego de todos los propietarios de los locales confirmado por un notario, los documentos que confirman el origen de los equipos de juego y su calidad. La solicitud de la licencia inicial se considera en un máximo de 60 días.  Las licencias del juego serán válidas por 5 años desde la fecha de recepción.

En Bulgaria los titulares de una licencia de la Comisión Estatal de juegos de azar tienen derecho a desarrollar actividades tanto físicas como online. De acuerdo con la legislación del país:

  • Los propietarios de los negocios de los juegos de azar deben comprobar regularmente la calidad del software. El control se lleva a cabo por la Comisión de los juegos de azar.

  • Se prohíbe la promoción de los juegos de azar.

  • Los sitios sin licencia serán inscritos en la lista negra.

  • El impuesto sobre los ingresos del juego es del 15%.

Requisitos para las salas de juego offline:

  • Conforme con la ley del Estado en las ciudades, donde haya más de 50.000 habitantes, en la sala de juego deben haber más de 20 máquinas tragamonedas. Si la institución está ubicada en una ciudad, donde hay un número pequeño de personas, debe tener 10 tragaperras.

  • El área mínima para una máquina tragaperras es de dos metros cuadrados.

  • En el casino deben haber al menos cinco mesas de juego. Las mesas de ruleta deben ser al menos 2. Las autoridades creen que de esta manera van a ser capaces de proteger al mercado del juego contra la propagación de los pequeños establecimientos, cuyas actividades son difíciles de controlar.

  • El porcentaje promedio del reintegro al jugador ofrecido por las máquinas de juego debe ser de al menos el 80 por ciento. Los juegos deben someterse regularmente a controles de calidad realizados por la Comisión del juego.

  • Las casas de juego deben estar situadas a una distancia de más de 300 metros de escuelas e instituciones educativas.

  • A los propietarios de casinos y casinos online se le está prohibido producir y suministrar contenido de juegos.

  • Las casas de juego tienen prohibido dar préstamos a los visitantes.

  • Los menores de edad, los ebrios, los de uniforme (si no están cumpliendo con sus obligaciones) y los ciudadanos sin documentos tienen estrictamente prohibido la entrada al casino. Los usuarios también tienen prohibido llevar armas en el casino.

  • Los representantes de la industria del juego, los empleados del casino y sus familiares no pueden participar en los juegos de azar.

  • A los visitantes se les pagan las ganancias en BGN. Las excepciones son las casas de juego, que han recibido el permiso de usar moneda extranjera.

A pesar de la seriedad de las normas antes mencionadas, estas contribuyen al desarrollo del mercado de los juegos de azar en Bulgaria y al mismo tiempo evitan la creación de juegos de azar ilegal a pequeña escala.

Regulador del juego 

La Comisión Estatal de juego de azar emite, cancela o suspende las licencias para la realización de las actividades de juego, controla el funcionamiento de las empresas de juego, realiza los controles adecuados, y vela por que los impuestos sobre el juego ingresen en las arcas del estado. En el coste de la licencia de la Comisión Estatal de juegos de azar búlgara no se incluye la examinación de los documentos. Los casinos online que no tienen permiso del regulador del juego son bloqueados y puestos en una lista negra.

Impuestos del juego en Bulgaria

A partir del 2012 los impuesto del juego obtenidos por llevar a cabo el negocio del juego en el país era del 7%. Pero en 2013 el impuesto aumentó a 15%. El iniciador de esto fue el entonces ministro de Finanzas Simeon Djankov. Esta iniciativa fue apoyada por el Parlamento. Después de eso, la recaudación de impuestos de las actividades de juego aumentó a 120 BGN en el 2014. Paralelamente a esto, las autoridades decidieron llevar a cabo una auditoría de los sitios de juegos.

Desarrollo del juego en Bulgaria

A pesar del rigor de la Ley sobre la regulación de la industria del juego, en el país se está produciendo un desarrollo del juego favorable en el sector de los juegos de azar. Los casinos físicos son visitados tanto por público local como por turistas. La mayor demanda entre los visitantes de los casinos online la tienen los productos del proveedor nacional de software Casino Technology. 

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