Lista de casinos online en Bielorrusia
Durante mucho tiempo el segmento de Internet bielorruso estuvo regulado solamente por el decreto del presidente Alexander Lukashenko sobre "Medidas para mejorar el uso del segmento nacional de Internet". En él no se discuten ningunos aspectos referentes a las actividades del casino online. El único punto que indirectamente estaba relacionado con el juego virtual en Bielorrusia era la modificación de la ley que permite a los corredores de apuestas aceptar apuestas a través de Internet. La situación cambió con el Decreto Presidencial n.º 305, de 7 de agosto de 2018, sobre la mejora de la regulación jurídica del negocio del juego, que creó la figura del establecimiento de juego virtual con licencia.
Hoy esas webs deben operar con nombres de dominio inscritos en el Registro Único de Licencias, estar conectadas al sistema estatal de control de cajas (SKKS) y guardar los datos de los jugadores en servidores situados físicamente en Bielorrusia. Solo puede solicitar la licencia online una empresa que ya tenga licencia de juego y lleve al menos dos años operando en Bielorrusia. Entre las marcas con licencia, las más visitadas son Betera, Marathon y Brazino777 (dominios .by). Webs extraterritoriales como Joycasino, PokerKing o JackPoker siguen siendo muy usadas por los jugadores bielorrusos, pero no tienen licencia bielorrusa, y en Bielorrusia está prohibido difundir información que promocione el juego online sin licencia.
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Además, entre los bielorrusos también son muy visitadas las casas de apuestas. Las tragaperras que gozan de mas popularidad entre los jugadores bielorrusos son Book of Ra, Lucky Lady’s Charm Deluxe, Dolphin’s Pearl y Sharky de Greentube, Fruit Cocktail, Crazy Monkey y Resident de Igrosoft y Book del Sol: Multiplier de Playson. Pragmatic Play y EGT figuran también entre los proveedores más jugados.
Desarrolladores de software de juegos
La compañía Belatra es el desarrollador de software de juegos más popular Bielorruso. Esta compañía no ha producido muchas máquinas tragaperras, pero muchas de ellas son familiares para la mayoría de los jugadores experimentados de Europa del Este. Uno de sus títulos recientes, Santa Mummy (2023), está entre las tragaperras más jugadas de Bielorrusia. Entre sus clásicos están un juego irónico sobre los habitantes del extremo norte, Chukcha, una máquina de juego sobre las aventuras de una rana, Fairy Land, y las máquinas Lucky Drink y Alcatraz.
El portafolio del fabricante Belatra también contiene los juegos Africa Gold, Anotherland, Jewels, Lucky Drink in Egypt, Piggy Bank, Princess of Swamp, The Elusive Gonzales, The Ghost Walks and The Spanish Armada. La empresa Belatra tiene más de 20 años y fue fundada en Minsk.
Legislación del Juego
El negocio de los juegos de azar de la República de Bielorrusia se ha ido configurando con las siguientes normas (varios de los primeros decretos quedaron derogados el 11 de marzo de 2026):
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Decreto Presidencial RB del 10.01.2005, № 9 Sobre la aprobación de los reglamentos relativos a la ejecución de las actividades en el negocio de los juegos en el territorio de la República de Belarús (derogado el 11 de marzo de 2026).
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Decreto Presidencial RB del 01.09.2010 № 450 Sobre las licencias de ciertos tipos de actividades (sustituido por la Ley de Licencias desde el 1 de enero de 2023).
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Decreto del Presidente RB del 19.11.2010 número 599 Sobre algunas medidas para mejorar el orden de las actividades en el negocio del juego (derogado el 11 de marzo de 2026).
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Decreto del Consejo de Ministros RB del 12.01.2011, № 31 Sobre la aprobación del concepto del desarrollo del negocio de los juegos en la República de Belarús.
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Decreto del Consejo de Ministros RB del 29.12.2011 № 1762 Sobre la aprobación del Reglamento sobre el funcionamiento del sistema de cajas registradoras y equipo especial que proporcione control sobre el volumen de ventas en el negocio del juego, y un centro de monitoreo en el campo de los juegos de azar según su servicio.
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Decreto del Consejo de Ministros RB del 18.02.2011 № 211 Sobre algunas medidas para la aplicación del Decreto del Presidente de la República de Belarús del 19 de noviembre 2010 № 599.
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Decreto del Consejo de Ministros RB del 31.12.2014 № 44 Sobre la aprobación del Reglamento Modelo sobre el control interno llevado a cabo por los organizadores de los juegos de azar.
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Decreto Presidencial RB del 07.08.2018 № 305 Sobre la mejora de la regulación jurídica del negocio del juego, que introdujo los casinos online con licencia (derogado el 11 de marzo de 2026).
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Ley de la República de Bielorrusia del 14.10.2022 № 213-Z Sobre las Licencias, en vigor desde el 1 de enero de 2023, que contiene las reglas de licencia del negocio del juego.
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Decreto Presidencial RB del 06.06.2025 № 226 Sobre las actividades en el negocio del juego, cuyas disposiciones principales entraron en vigor el 11 de marzo de 2026.
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Resolución del Ministerio de Impuestos y Tasas del 31.12.2025 № 59, que fijó nuevas reglas de control interno para los organizadores de juegos de azar.
De acuerdo con las leyes bielorrusas, se permiten los juegos de casino (cartas, ruleta, dados y otros), las máquinas tragamonedas, las apuestas deportivas y los totalizadores, tanto en locales físicos como en los establecimientos de juego virtuales con licencia. Solo pueden jugar las personas de 21 años en adelante. Las leyes bielorrusas permiten a los jugadores voluntariamente limitar su acceso a los establecimientos de juego y a los casinos online por un período de 6 meses a 3 años. Para ello, se debe presentar en persona la solicitud correspondiente en un local de juego, y esta surte efecto ante todos los organizadores de juegos del país. El casino no tiene el derecho de admitir a las personas que se han limitado voluntariamente. Además, los parientes cercanos, el cónyuge, el tutor o el fiscal pueden pedir a un tribunal que imponga la misma limitación a quien, por el juego, deje a su familia en una situación económica difícil.
Con el Decreto n.º 226, desde el 11 de marzo de 2026 la documentación del jugador se comprueba dos veces en los locales físicos (a la entrada y en la caja), cada jugador solo puede tener una cuenta por casino online, que debe verificarse por videollamada o con una visita al local físico del operador, y solo se puede pagar con tarjetas, monederos electrónicos y cuentas propios.
Licencias del juego
El Ministerio de Impuestos y cobros (pas Mіnіsterstva padatkah i Zborov Respubliki Belarús) es el único organismo habilitado para expedir las licencias del juego. Para obtener la licencia se debe presentar una solicitud, que incluirá una lista de los servicios propuestos y los datos de contabilidad de impuestos. Además, el titular de la licencia deberá adjuntar a la solicitud unas copias de los documentos constitutivos y de registro de la figura jurídica junto al comprobante de pago de derechos estatales.
La decisión se toma dentro de los 15 días hábiles desde la presentación del paquete de documentación requerida. Por la emisión de la licencia se cobra una tasa estatal fijada en unidades base: la unidad base es un indicador económico dinámico, que se forma por el actual poder adquisitivo de la moneda nacional. Desde que la Ley de Licencias entró en vigor en 2023, las licencias ya no se emiten por un plazo determinado: su validez es indefinida.
Las empresas cuyo directivo o directivo adjunto tenga al menos 3 años de experiencia en el negocio del juego y que además tengan a su disposición instalaciones con características adecuadas, pueden llegar a obtener una licencia. El operador está obligado a organizar el trabajo de los establecimientos de juego de acuerdo con todos los requisitos legales, para garantizar la seguridad de los jugadores y respetar las garantías del juego limpio.
Impuestos para los juegos de azar en Bielorrusia
Los locales de juego físicos pagan el impuesto sobre el negocio del juego como una cantidad fija por mesa de juego, máquina tragaperras y caja de casa de apuestas o de totalizador. En 2017, se adoptaron enmiendas, según las cuales a partir de 2019 se aplicaron estas tasas de impuestos para los juegos de azar en las instalaciones físicas de Bielorrusia:
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7140.95 BYR por una mesa de juego.
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241,53 BYR por una máquina tragaperras.
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2250 BYR por la taquilla de totalizador.
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1500 BYR por taquilla de la casa de apuestas.
De este modo, para las máquina de juego la suma del impuestos permaneció sin cambios y para la mesa de juego subió desde 6314,8 BYR, para el totalizator desde 1300 BYR y para la casa de apuestas desde 6000 BYR. Desde entonces las tasas se han revisado y hoy figuran en el Código Tributario, así que conviene consultar las cifras vigentes con el Ministerio de Impuestos y Tasas. Los organizadores de juegos, además, retienen el impuesto sobre la renta de las ganancias que pagan.
Desarrollo del juego en Bielorrusia
Bielorrusia no ha seguido el ejemplo de sus vecinos de Europa del este. Si en Rusia el primer paso en el ajuste del juego virtual fue una prohibición total, en Bielorrusia se observa una tendencia opuesta: desde la reforma de 2018 los casinos online son legales para los operadores bielorrusos con licencia.
En los últimos años, sin embargo, las autoridades han empezado a regular el juego online con medidas más restrictivas. El Decreto n.º 226, de 6 de junio de 2025, sustituyó a los decretos de 2005 y 2010 y, desde el 11 de marzo de 2026, los bancos bielorrusos bloquean los pagos a casinos online extranjeros. Los casinos online existentes deben obtener antes del 1 de julio de 2027 un informe de ensayo que acredite que cumplen los requisitos técnicos del Estado. En agosto de 2026 el Ministerio de Regulación Antimonopolio y Comercio envió a consulta un proyecto de ley que prohibiría la publicidad del juego en Internet y en el transporte público, y el 10 de septiembre de 2026 el presidente Lukashenko encargó a la Administración Presidencial y al Comité de Control Estatal revisar de nuevo el negocio del juego y su publicidad.
Con respecto a los casinos físicos, este sector está estrechamente regulado y se caracteriza por una estabilidad relativa. Todas las mesas de juego y máquinas tragaperras deben registrarse en el sistema estatal de control antes de su uso. Las instituciones de Minsk son muy populares no solo entre la población local, sino también entre los visitantes extranjeros que van a Belarús precisamente para este propósito. Estamos hablando de los jugadores de Rusia, Ucrania, Georgia, Turquía y otros países.
Por lo tanto, la República de Belarús sigue siendo uno de los países más abiertos de la región con respecto a los juegos de azar y los jugadores: tanto el juego físico como el online son legales. Las leyes no se basan en prohibiciones, sino en las licencias y un estricto control estatal.
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