Eslovaquia - Casinos Online, Juegos de Casino y Legislación

Casinos en Eslovaquia

El negocio de juegos en Eslovaquia está permitido y organizado a nivel alto. Casi todas las formas de juegos están legalizadas en el territorio del país desde el año 1992. Desde 2019, todos los casinos online y físicos están controlados por la Autoridad Reguladora del Juego (Úrad pre reguláciu hazardných hier, ÚRHH), que asumió esta función del Ministerio de Finanzas (Ministerstvo financií Slovenskej republiky), lleva la lista de todos los operadores de juego y realiza el otorgamiento de licencias. Además del impuesto de sociedades, los operadores pagan al presupuesto del Estado gravámenes calculados principalmente sobre sus ingresos brutos de juego. Todos los marcos de regulación y control del negocio de juegos están expuestos en la Ley de Juegos de Azar №30/2019, que el 1 de marzo de 2019 sustituyó a la Ley sobre los juegos de azar №171/2005.

Lista de casinos online en Eslovaquia

Los juegos online de azar en Eslovaquia son legales. Pero funciona bajo el control de la entidad del estado, la Autoridad Reguladora del Juego (ÚRHH). Para lanzar el sitio web que ofrece los juegos en línea, la compañía debe obtener la licencia correspondiente. Hasta 2019 el único casino online legal era TIPOS Casino; desde enero de 2020 también se otorgan licencias a operadores privados. Según el registro de licencias de la ÚRHH, en septiembre de 2026 hay 21 compañías con licencia de casino por internet, entre ellas Niké, Tipsport, Fortuna, TIPOS, DOXXbet, SYNOT TIP, Olympic Casino, Eurogold, SLOV-MATIC, GameWorld y Allwyn Slovensko.

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A juzgar por el tráfico, las marcas con licencia más visitadas son Niké, Tipsport, TIPOS (eTIPOS), DOXXbet y Synottip, que combinan las apuestas deportivas con los juegos de casino online. La ÚRHH publica una lista de sitios web de juego legales.

Entre los titulares de licencias de casinos físicos en Eslovaquia figuran Banco Casino Slovakia, Olympic Casino Slovakia, Rebuy Stars Casino Slovakia y CBG MR, entre otros.

Además, en el territorio del estado se ejecutan loterías y funcionan las casas de apuestas. Antes se podían encontrar las máquinas de juego en cualquier sitio: en pubs, cafeterías, bares y tiendas; con la ley de 2019 solo pueden funcionar en salones de juego y casinos con licencia. No se habla de la monopolización del negocio de juegos en Eslovaquia. En cuanto al negocio de juegos online, desde 2019 es plenamente legal y está sujeto a licencia. Los casinos virtuales también están bajo control de la ÚRHH.

Los casinos online extranjeros sin licencia eslovaca son ilegales: la ÚRHH obtiene órdenes judiciales por las que los proveedores de internet deben bloquear estos sitios, y también pueden bloquearse los servicios de pago. Esto no impide del todo que los jugadores eslovacos entren en las páginas de operadores extranjeros sin licencia, pero estos sitios no ofrecen ninguna protección según la ley eslovaca.

El casino online crece rápidamente: según la ÚRHH, en 2025 los casinos por internet generaron unos ingresos brutos de juego de 568,6 millones de euros, el 36,6% de todo el mercado. Las páginas web con licencia aceptan las apuestas en euros, que es la divisa de Eslovaquia.

Tragamonedas mas jugadas

En los casinos online eslovacos con licencia son especialmente populares los juegos de estudios centroeuropeos:

  • Multiplay 81 de E-gaming.

  • Super Joker 40 y Fenomen 81 de Kajot Games.

  • Amazon's Wonders de SYNOT Games.

  • Midnight Fruits 81 de Apollo Games.

  • Gates of Olympus 1000, Sweet Bonanza 1000 y Candy Blitz Bombs de Pragmatic Play.

  • Clásicos de Novomatic como Book of Ra Deluxe 6, Dolphin's Pearl Deluxe y Sizzling Hot.

Playtech también está muy presente, y el Blackjack y la ruleta son los juegos de mesa más populares.

Desarrolladores de software

Dos de los desarrolladores de software de juego eslovacos más conocidos son Evona Electronic Ltd. y XproGaming (que ahora opera como XPG).

Evona Electronic Ltd. se especializa en productos electrónicos para la industria de juego. La compañía está presente en el mercado desde el año 1992, y con el paso de tiempo se ha convertido en una de las mayores empresas productoras de los juegos de azar. Las numerosas filiares y oficinas representantes de la compañía no sólo están presentes en Eslovaquia, sino también en todo el mundo.

Entre los productos de Evona Electronic Ltd. se encuentran ruletas electrónicas de alta calidad, máquinas de juego variadas, VLT y máquinas de apuestas deportivas.

La compañía ofrece los sistemas innovadores y efectivos de control de casinos, además los muebles para equipar las salas de juego, material publicitario y otros. De esta forma, Evona Electronic Ltd., ofrece a los operadores la única tienda de servicio de sus locales, desde los clubes pequeños hasta las salas de juego de grandes casinos;

XproGaming es el suministrador de juegos de alta calidad con crupier en vivo más conocido. La compañía está presente en el mercado desde el año 2005 y hoy en día presenta una alta gama de servicios. En el catálogo de juegos en vivo hay muchas diversiones de azar, entre las cuales encontramos el Blackjack, la ruleta europea y "el dragón", Baccarat de tres tipos, Texas Hold'em, Póquer caribeño y el Sic-Bo, la versión asiática clásica de dados.

Además, la compañía se especializa en producir los juegos en vivo para los dispositivos móviles. Sus aplicaciones están optimizadas prácticamente para todos tipos de smartphones y tabletas.

Al crear su propio software XproGaming usa los últimos desarrollos de tecnología. Las aplicaciones no tienen que ser descargadas. La compañía ofrece las nuevas soluciones para los operadores de casinos online: elabora la página web completa, según los requisitos del cliente, la conecta a la corriente Live, ajusta servicio de gestión y pasarela de pago.

Legislación del juego

El negocio del juego en Eslovaquia estuvo regulado por la Ley sobre los juegos de azar (№171/2005) hasta el 28 de febrero de 2019; desde el 1 de marzo de 2019 se rige por la Ley №30/2019 de Juegos de Azar. Según la ley anterior, en el territorio del país los distintos tipos de juegos de azar permitidos eran el de loterías, los juegos de casino, las apuestas, las máquinas tragaperras, las máquinas para loterías, los juegos de azar online, los juegos de cartas en casinos y las loterías de beneficencia.

El objetivo principal de la legislación del juego vigente consiste en establecer las normas fijas que describen los derechos y las obligaciones de los operadores de los juegos de azar y los jugadores. La anterior Ley sobre los juegos de azar (№171/2005) regulaba:

  • Las condiciones para ejecutar los juegos de azar, promoverlos, y además establece los derechos y las obligaciones de los operadores y los jugadores.
  • Las condiciones para el uso de los equipos técnicos, destinados para ejecutar los juegos de azar.
  • Algunas condiciones de la actividad de la Compañía de Lotería Nacional.
  • La competencia de las entidades del poder estatal y municipalidades.
  • El control estatal de la organización y ejecución de los juegos de azar y su promoción.

Según la legislación de Eslovaquia, sólo pueden participar en los juegos de azar las personas que hayan cumplido 18 años. Los operadores a su vez están obligados a tomar las medidas para cumplir los límites de edad, por ejemplo, podrán pedir los documentos de identidad. La ley anterior también establecía la suma máxima del depósito en las máquinas de juego, que eran 1.000 coronas eslovacas, unos 33 euros.

La Ley №30/2019, aprobada después de que en enero de 2019 el Parlamento superara el veto del presidente Andrej Kiska, mantiene la edad mínima de 18 años y permite todos los tipos principales de juego: loterías, apuestas, juegos de casino, máquinas tragaperras, terminales de videojuego y juegos por internet. Sus cambios más importantes son la apertura del mercado online a operadores privados con licencia (incluidas empresas de otros Estados de la UE), la creación de un regulador independiente, un Registro de Personas Excluidas, los autolímites que pueden fijar los jugadores, normas más estrictas sobre la ubicación de los salones de juego y el derecho de los municipios a prohibir salones y casinos en su territorio. La empresa estatal de lotería TIPOS solo conservó el monopolio de las loterías numéricas, el bingo especial y la lotería de recibos.

Desde enero del 2017 están vigentes los cambios de la Ley sobre los juegos de azar, que fue firmada por el presidente del país Andrey Kiska. Según la nueva legislación del juego, en el país se registrará la gente con adicción a los juegos de azar, y además, las personas que están recibiendo la ayuda social del gobierno. La finalidad de los registros consiste en impedir a este tipo de ciudadanos jugar en casinos y otras casas de juego.

Otro cambio importante facilitó la posibilidad de prohibir los juegos de azar en ciudades o pueblos determinados, en caso si el 30% de los ciudadanos hayan votado a favor de ello, y en las grandes ciudades el número fue reducido hasta el 15%. Además, la legislación actualizada ha ampliado los poderes de los reguladores financieros de la industria de los juegos de azar, y ha atraído al control a las entidades de la aduana.

Principales hitos desde entonces:

  • 1 de marzo de 2019: entra en vigor la Ley №30/2019 de Juegos de Azar y se crea la Autoridad Reguladora del Juego (ÚRHH), a la que el 1 de junio de 2019 se transfiere la administración estatal del juego.
  • 15 de enero de 2020: se otorgan las primeras licencias de casino por internet a operadores privados (Niké, Tipsport y Fortuna).
  • 1 de enero de 2021: el casino por internet de la empresa estatal TIPOS empieza a funcionar con una licencia concedida según la nueva ley.
  • 2025: por primera vez, los casinos por internet generan más ingresos brutos de juego que los salones de juego y casinos físicos juntos.
  • Enero de 2026: la ÚRHH pasa a ser también la principal autoridad de protección del consumidor en el sector del juego.

Regulador del juego

Desde 2019, la Autoridad Reguladora del Juego (ÚRHH), con sede en Bratislava, es el regulador del juego responsable del control, el otorgamiento de licencias y la recaudación de los gravámenes del negocio de juegos. También gestiona el Registro de Personas Excluidas y publica la lista de sitios web de juego legales. El Ministerio de Finanzas prepara la legislación del juego y tiene poder para proponer cambios en la legislación y nuevas leyes de juego.

Antes de 2019, otras entidades reguladoras en el sector de los juegos de azar eran:

  • El Directorio Financiero de la República de Eslovaquia (Finančné Riaditeľstvo slovenskej Republiky) actúa como el operador del sistema informativo en el sector de servicio de los juegos de azar, y además, ejecuta el registro centralizado de los operadores y casas de juegos, así como presenta los datos obtenidos en el Ministerio durante los tres días desde el momento de recepción de la solicitud del Ministerio.
  • La inspección de impuestos realiza la administración de contribuciones pagadas a la hacienda estatal, y además, resuelve las cuestiones de pago de las garantías financieras para los solicitantes y los operadores. Además, la inspección fiscal tiene derecho a aplicar la penalización según la ley de juegos de azar vigente.
  • Las entidades de aduana realizan el control del cumplimiento de las normativas de la Ley sobre los juegos de azar y otras normas legales y condiciones para ejecutar las operaciones relacionadas con los juegos.

Licencias del juego

En Eslovaquia hay dos tipos de licencias del juego, las generales y las individuales. Las individuales incluyen las licencias del juego para actividades de loterías, juegos de casino, apuestas, juegos online de casino, máquinas tragaperras, máquinas de loterías, lotería del estado y las loterías benéficas.

Las licencias las otorga la ÚRHH. Con la ley anterior solo podían otorgarse a personas jurídicas registradas en el territorio del país; desde 2019 también pueden solicitarlas empresas de otros Estados de la UE a través de un representante en Eslovaquia. Para recibir la licencia es necesario presentar la demanda correspondiente. Con la ley anterior, el capital registrado del solicitante no podía ser inferior a:

  • 331.900 euros para loterías instantáneas y dinerarias.
  • 66.300 euros para el juego a bingo.
  • 66.300 euros para las máquinas de juego.
  • 331.900 euros para realizar las apuestas.
  • 331.900 euros para los juegos de azar que se manejan a través de equipos técnicos que funcionan mediante el equipo de telecomunicación, y para el funcionamiento de máquinas de loterías.
  • 1.659.600 euros para los juegos de azar de casino.

Con la Ley №30/2019, el capital social exigido va de 70.000 a 1.700.000 euros según el tipo de licencia, y los solicitantes también deben depositar una garantía financiera (por ejemplo, al menos 1.250.000 euros para un casino por internet combinado con apuestas online).

La solicitud para obtener la licencia debe contener lo siguiente:

  • El nombre de la empresa y su dirección jurídica.
  • Número de identidad en caso si ya está asignado.
  • La suma de capital social.
  • La lista de socios o accionistas y los documentos que deberán contener todos los datos sobre los accionistas y socios de la compañía.
  • La información sobre el derecho de elección del accionista o socio que tiene más de 10% del derecho de votar en otra empresa, incluso las compañías que están fuera del territorio de la República de Eslovaquia.
  • Nombres, apellidos y fechas de nacimiento de los miembros del Consejo de directores, el comité de vigilancia, ejecutivos y persona física que será responsable por ejecutar las operaciones.
  • El sector territorial de actividad y el lugar de ejecución de las operaciones.
  • Las descripciones de los equipos técnicos que se usarán durante el funcionamiento de vídeo loterías y equipos de telecomunicación para realizar los juegos de azar.
  • Descripción de otros equipos y sistemas.
  • La fecha prevista del comienzo del juego y el plazo de su realización.

Además, el solicitante tiene que demostrar la procedencia legal del capital social y fondos que sirven de garantía financiera. Junto a la solicitud de la prestación de la licencia individual, el reclamante tiene que adjuntar los siguientes documentos:

  • El extracto del registro comercial expedido en un plazo máximo de 3 meses desde la fecha de la solicitud.
  • Escritura social.
  • Proyecto de la estructura de la organización del solicitante.
  • Proyecto de negocio y plan financiero de la realización de la operación.
  • La solicitud escrita de los socios o accionistas que confirme que sus propiedades no están en quiebra.
  • Los documentos que confirman la buena fe del solicitante y personas físicas responsables por la explotación de los juegos de azar.
  • Plan del juego, en el formato que permita colocarlo en los lugares de actividades de los juegos de azar una vez esté aprobado.
  • La declaración del solicitante sobre las medidas para limitar el acceso de los menos de 18 años.
  • El documento sobre el pago de la contribución administrativa, de acuerdo con el reglamento especial.
  • La confirmación de la autoridad impositiva sobre el ingreso de la suma completa de la garantía financiera.
  • Los documentos de valoración técnica de equipos y sistemas.
  • La confirmación de la fiscalía que muestra la ausencia de deudas tributarias del solicitante.

El plazo de vigencia de licencias individuales con la ley anterior era:

  • Dos años para loterías instantáneas.
  • Cinco años para las apuestas.
  • Cinco años para bingo.
  • Un año calendario para las máquinas de juego.
  • Dos años para los juegos de azar que se manejan mediante los equipos técnicos y para las máquinas de lotería.
  • Cinco años para la lotería del estado.
  • Dos años para los juegos de casino.
  • Cinco años para loterías benéficas.

Con la Ley №30/2019, las licencias se conceden por un plazo de dos a diez años según el tipo. En el registro actual, las licencias de casino por internet y de apuestas se conceden por diez años y las de casinos físicos, por cinco.

Desarrollo del juego en Eslovaquia

Eslovaquia se destaca por una política de juegos de azar liberal y al mismo tiempo efectiva. Debido al interés de muchos ciudadanos, las autoridades decidieron impulsar el desarrollo del juego en vez de prohibirlo. Según ellos, ésto debe prevenir la aparición de casinos ilegales. Por lo tanto, el gobierno ha legalizado incluso los pequeños casinos del país que estaban a la sombra. De esta forma, este sector empezó a aportar buenos ingresos a la hacienda estatal gracias a los gravámenes. Según la ÚRHH, en 2025 los eslovacos apostaron 26.770 millones de euros, los ingresos brutos de juego del mercado alcanzaron 1.550 millones de euros (un 7,2% más que en 2024) y los gravámenes para el presupuesto del Estado sumaron 369,9 millones de euros.

En el año 2016, más de 130.000 habitantes de Bratislava firmaron una petición contra el juego en la capital. Pero nunca se introdujo una prohibición en todo el país; en su lugar, la ley de 2019 permite a los municipios prohibir los salones de juego y casinos en su territorio, y muchas ciudades y pueblos lo han hecho. Actualmente, el gobierno se dedica a luchar contra los casinos sin licencia y la adicción al juego.