Juegos de azar en Noruega

El Juego en Noruega

Noruega es un país escandinavo que tiene una legislación de las más estrictas sobre los juegos de azar en el mundo. En el territorio del estado están permitidos solo algunos tipos de juegos de azar, y todos ellos están estrictamente controlados por las autoridades por medio de tres leyes fundamentales: sobre las loterías, las apuestas y los juegos.

Solo dos empresas tienen autorización oficial para proporcionar servicios de juegos de azar: Norsk Tipping y Norsk Rikstoto. Sin embargo, el foco principal de sus actividades no es el casino, sino la organización de carreras, lotería keno y apuestas deportivas. En Noruega nunca han habido casinos físicos y no se espera que los haya.

En la actualidad en toda Noruega se han abierto alrededor de 1.200 lugares donde se puede jugar MULTIX slots. La cantidad total de las tragamonedas modificadas asciende a 2.750 máquinas. Para jugar en ellas, se debe tener una cuenta, una correspondiente tarjeta de crédito y un documento que comprueba la edad mayor de 18 años.

Con respecto a los juegos de casino online, de acuerdo con la ley solo hay dos sitios web oficiales en los que a los noruegos se les permite jugar, uno de ellos es el portal online de la compañía Norsk Riskoto que permite apostar en carreras de caballos y el otro es la web de Norsk Tipping (KongKasino) ofrece loterías, apuestas deportivas, tragaperras online, poker, keno y tarjetas rasca y gana.

A pesar de tales restricciones estrictas, Noruega ocupa el tercer lugar en cuanto al número de ciudadanos jugadores en Europa. Un gran número de casinos online y portales de juegos de todo el mundo están dispuestos a aceptar los jugadores noruegos.

Juegos de azar en Noruega

Hasta el siglo 20 en Noruega no había un solo casino. Durante todo este tiempo, la mayoría de las formas de juego se consideraban ilegal. Solo en 1927, las autoridades adoptaron un proyecto de ley sobre los sorteos y por primera vez fue creado un precedente legal para la legalización de la industria del juego.

20 años después en 1947 fue establecida la empresa estatal Norsk Tipping que en aquel momento se especializaba exclusivamente en la organización de loterías. En 1992, después de aprobación de la Ley sobre el juego esta empresa obtuvo control monopolizado de todas las loterías, apuestas deportivas y otros juegos de azar permitidos. Hoy en día, Norsk Tipping controla el juego a través de las aplicaciones móviles e Internet. Sin embargo, para poder acceder al contenido del monopolio estatal, los jugadores necesitan completar el proceso de registro y recibir una tarjeta de juego Playcard.

Norsk Rikstoto es una empresa más joven en el mercado de los juegos en Noruega. Fue creada en 1982 para lanzar legalmente el totalizador V6. Desde el 1996, la empresa recibió el derecho legal para llevar a cabo todos los sorteos en Noruega.

En el territorio del estado están permitidos los tipos de juegos como loterías, tarjetas de rasca y gana, apuestas en carreras de caballos, IVT, que son terminales de vídeo interactivos, Póquer, Keno y Bingo.

Juegos online en Noruega

Los juegos de azar online en Noruega están sujetos a las mismas leyes y normas como los juegos offline. La publicidad y la organización de juegos virtuales está prohibida sin la licencia respectiva.

Solo dos empresas estatales tienen los derechos exclusivos para la prestación de servicios de juegos online. El sitio web de la empresa Norsk Riskoto le permite apostar en carreras de caballos y Norsk Tipping ofrece loterías, máquinas tragamonedas, apuestas deportivas, poker, keno y tarjetas rasca y gana. El sitio norsk-tipping.no/kongkasino es el primer casino online, establecido por Norsk Tipping, que funciona bajo el permiso del gobierno.

Sin embargo, los sitios web autorizados oficialmente tienen unos límites bastante estrictos, por lo que la mayoría de los noruegos prefieren visitar las páginas sin licencia. Además del hecho de que no contienen ningún tipo de restricciones, muchos de ellos tienen interfaz noruega y aceptan coronas noruegas (NOK).

Los jugadores de Noruega podrán acceder a 189 casinos online, 22 sitios web dedicados al póker online, 35 plataformas online para las apuestas deportivas, 33 portales con bingo, 26 casinos móviles, 5 plataformas online con loterías y 4 webs de DFS (“Deportes de Fantasía Diarios”).

Como ejemplo, podemos mencionar cinco casinos online con interfaz Noruega Omni Slots, Casino-X, Play Grand Casino, Betcart Casino y Spinson Casino.

El juego de póquer es muy jugado entre los noruegos. Sin embargo, debido a las leyes muy estrictas los jugadores tienen que acceder a diferentes portales de Internet. Las salas de póquer mas utilizadas con interfaz Noruega son Poker Stars, Full Tilt, Betway Poker, Bet365 Poker y Unibet Poker.

Tragamonedas más jugadas

En Noruega las máquinas tragaperras más jugadas son los juegos de IGT y NetEnt. Estos son cinco de los modelos más conocidos y jugados:

  • Hall of Gods, una máquina de 5 carretes de NetEnt. Cuenta con 20 líneas de pago, símbolos especiales, giros gratis, un juego de bonificación y un bote progresivo de tres niveles.

  • Texas Tea, una máquina tragamonedas con cinco tambores y nueve líneas de pago de IGT. El juego tiene dos símbolos especiales: Scatter y Bonus. También hay una ronda de bonificación.

  • Tripple Red Hot 777, una tragaperras de las mas conocidas de IGT. Tiene tres tambores clásicos y cinco líneas de pago. El juego tiene un símbolo Wild que trae multiplicadores adicionales y la imagen de bonificación que inicia los giros gratis con funciones adicionales.

  • Cats, una máquina de juego con 5 carretes y 30 líneas de pago. Su desarrollador es también la compañía IGT. El juego se caracteriza por la presencia de símbolos dobles y giros gratis.

  • Cash Coaster, una tragamonedas con cinco carretes y treinta líneas de pago fijas fabricada por IGT. En este juego hay giros gratis, símbolos especiales, la opción Roller Coaster Wild y otras características interesantes.

Desarrolladores de software

A pesar de la estricta legislación del juego, Noruega cuenta con algunos desarrolladores de software conocidos. Por ejemplo, la compañía Funcom que se fundó en 1993. Desde entonces se ha desarrollado y lanzado más de 25 juegos para diferentes plataformas. Los más famosos son MMORPG, Age of Conan: Hyborian Adventures y Anarchy Online, así como la serie The Longest Journey.

Legislación del juego

Toda la industria del juego en Noruega está regulada por la legislación del juego que se hace referencia en las actas jurídicas Totalisator Act del año 1927, la Gaming Act del año 1992 y la Lottery Act del año 1995.

De acuerdo con estas leyes, todos los derechos exclusivos para proveer la mayoría de los tipos de juegos online y offline les pertenecen a las sociedades estatales Norsk Tipping y Norsk Rikstoto. A pesar de una estricta limitación, los operadores privados pueden solicitar una licencia para la organización de loterías y juegos de azar. Sin embargo, ellos no tienen derecho de exigir una licencia completa.

La ley noruega prohíbe organizar cualquier tipo juego de azar sin la licencia correspondiente. Lo que es interesante, es que a los ciudadanos no se les prohíbe de participar en actividades de juego sin licencia. Es decir, las visitas de los noruegos a los sitios web que no tienen licencia de juegos de azar, no es un delito.

A las personas menores de 18 años de edad se les prohíbe estrictamente participar en cualquier forma de juego, con excepción de tarjetas de rasca y gana.

El negocio de las apuestas en Noruega es controlado por cuatro autoridades:

  • Norwegian Gaming Authority es responsable de la supervisión y el control de los operadores privados. Expide y revoca licencias, certificados y permisos para llevar a cabo las actividades de juego e imponer sanciones administrativas por violación de la legislación del juego pertinente.

  • El Ministerio de Cultura, que regula la legislación sobre la lotería y los juegos. Además, este órgano regulador puede emitir instrucciones generales a los juegos de azar.

  • El Ministerio de Agricultura y Alimentación supervisa el cumplimiento con la ley sobre los totalizadores y da instrucciones generales aplicables a los juegos de azar.

  • El comité de lotería (Lotterinemnda) es una autoridad administrativa independiente designada por el Ministerio de Cultura. Es un tribunal de apelación para la revisión de las decisiones administrativas de acuerdo con la ley sobre la lotería.

Licencias del juego

Prácticamente toda la industria del juego en Noruega es un monopolio de dos compañías: Norsk Tipping y Norsk Rikstoto. Sin embargo, las organizaciones comerciales pueden solicitar una licencia para llevar a cabo una lotería. De acuerdo con el acta de la Ley sobre loterías, se pueden solicitar la autorización de actividades como las de sorteos y loterías preliminares que se llevan a cabo por el centro de juego de azar de Noruega u otras autoridades públicas, la de Loterías elaboradas por un operador comercial, la de Organización de torneos de póquer. La licencia se emite para la organización del Campeonato anual de Noruega en tres tipos de torneos de póquer y cinco campeonatos de clasificación regionales, el Bingo,  para la preparación preliminar de tarjetas de rasca y gana, para los juegos de azar en los tribunales noruegos o para máquinas tragamonedas.

Las actividades que no requieren licencias del juego son la Lotería con una facturación anual de más de 200.000 NOK (coronas noruegas), siempre que tengan una finalidad humanitaria y socialmente útil. Sin embargo, si las organizaciones utilizan unas empresas comerciales para organizar las actividades en su nombre, se requiere una licencia. Otra actividad sin licencia es el Bazar, donde el importe del premio máximo es de 8000 NOK, la máxima apuesta de 5 NOK y el importe total de todos los premios tiene un máximo de 40.000 NOK y en tercer lugar podemos mencionar a los torneos de póquer privados que se llevan a cabo en los hogares privados entre personas de un mismo círculo social, siempre que no sean de carácter profesional. La edad de los participantes debe ser mínimo 18 años, el número de participantes menos de diez y la apuesta máxima del jugador 1.000 NOK.

Las licencias del juego son expedidas por el centro de juego de Noruega. Los requisitos que una empresa debe presentar para la obtención de una licencia son las de presentar un certificado de antecedentes penales del Presidente del Consejo de directores y del director general. Este certificado demuestra que no son culpables de delitos relacionados con la violación de la ley sobre la lotería, como segundo requisito la empresa debe ser solvente y en tercer lugar  la empresa debe estar registrada en NCCRLE.

El período de trámites de licencia es de unos tres meses. La duración y el coste de cada licencia depende del tipo de actividad para la que se solicita:

  • Licencia para sorteos y loterías pre elaborados por el centro de juegos de Noruega o por otra autoridad pública, vale 3.000 NOK y es válida por un año.

  • La lotería desarrollada por un operador comercial, 30.000 NOK con una cuota anual de 20.000 NOK hasta la caducidad (9 años).

  • Organización de torneos de póquer 10.000 NOK. Cuota anual 60.000 NOK. Período de validez 3 años.

  • Bingo 1.250 NOK, por un año.

  • Preparación preliminar de tarjetas rasca y gana 6.000 NOK.

Existen otras cuotas como son la cuota por la aprobación de la organización 1.000 NOK, la cuota por la aprobación del operador comercial 20.000 NOK y la cuota por la aprobación del dueño de inmueble 1.200 NOK.

Desarrollo del juego en Noruega

La industria del juego en Noruega ha pasado un camino bastante complicado. Si en la década de los años 1950 los juegos de azar en el país se percibían como algo indigno, hoy Noruega ocupa el tercer lugar en Europa en términos de juegos de azar.

En los últimos años, el Gobierno dirige su atención y recursos hacia la lucha contra la adicción a los juegos de azar. De hecho, con esto argumentan las estrictas prohibiciones y leyes que regulan las actividades de juego en Noruega.  Sin embargo, esta estrategia no resultó ser muy efectiva. Esto es indicado por los datos de los estudios realizados por los analistas de la Junta del Juego de Noruega en 2007 y 2010, respectivamente. El número de jugadores adictos durante este tiempo creció del 1,3% al 2,1%.

Además de eso, el gobierno noruego había previsto bloquear los sitios web de casinos online extranjeros a través del IP. Sin embargo, dado el estado de ánimo negativo de los ciudadanos, se abandonó esta idea. Existe la opinión de que un día el mercado del juego se abrirá para los operadores extranjeros que competirán con las empresas de propiedad estatal y aportarán los impuestos a las arcas de Noruega. En cualquier caso, el desarrollo del juego en Noruega se está desarrollando de manera activa.