Juegos de azar en Singapur

El Juego en Singapur

Singapur es una ciudad-estado en el sudeste asiático que durante muchos años prohibía participar en los juegos de azar. Hoy en día el negocio de juegos en Singapur está legalizado parcialmente. La legislación determina las normativas que permiten organizar el funcionamiento de casinos físicos y casas de apuestas online sólo a algunos operadores, los casinos online están prohibidos. Al mismo tiempo, las autoridades imponen límites estrictos en las actividades del sector de juegos de azar y el uso de los servicios. Esto no ha impedido a Singapur ganar la posición de la tercera zona de juego, según el tamaño, después de Las Vegas y Macau.

Casinos de Singapur

Tardaron cinco años en fundar, arreglar y organizar la actividad de primeros casinos de Singapur. En el año 2010 abrieron dos casinos prestigiosos que eran:

  • Casino Resorts World Sentosa, que era el mayor centro recreativo del país situado en la isla Sentosa. El territorio de este establecimiento ocupa más de 15 mil metros cuadrados. En el casino hay más de 1.000 mesas y más de 2.500 máquinas de juego. Los visitantes pueden ser hospedados en las habitaciones cómodas del hotel, visitar los parques acuáticos, parque de recreo y museo.

  • Marina Bay Sands, fundado en la costa de la bahía Marina Bay, fue abierto después de unos meses. El hotel casino pertenece a la compañía Las Vegas Sands. Del diseño se ocupaba el famoso arquitecto Moshe Safdie. El edificio se compone de tres torres altas. A la altura de 200 metros fue instalada una piscina con vistas impresionantes, parque, mirador y museo. El casino tiene más de 600 mesas y más de 1.500 máquinas de juego. Los jugadores tienen a su disposición varias salas VIP. Además, en el territorio del casino los visitantes disponen del hotel, varios restaurantes, cines, bolera y otros sitios de recreo.

Ambos casinos de Singapur son conocidos a nivel mundial y entran en la lista de los casinos top y más prestigiosos del mundo. Actualmente, ocupan las primeras posiciones en los rankings de casinos más caros del mundo. Anualmente están visitados por varios millones de jugadores que admiran los juegos de azar. Según la estadística, la apertura de casinos ha permitido aumentar la corriente de turistas en un 30%. Como resultado, han podido aumentar el nivel de ingresos del estado.

Los juegos de azar en Singapur

Los juegos de azar en Singapur fueron legalizados en el año 1823. En aquel entonces la ciudad era una colonia de Gran Bretaña, el país permitía participar en los juegos de azar. Pero el permiso no duró mucho tiempo. Después de tres años casi todos los tipos de juegos fueron prohibidos. La excepción fue la lotería del Estado Singapure Pools.

Esta situación se conservó durante varias décadas. La crisis económica, que estalló en el país a principio de los años 2000, obligo al gobierno a revisar la opinión sobre los juegos. Una nueva legislación para los juegos de azar fue estudiada a principios del año 2005.

El proceso de tramitación y aprobación del proyecto fue acompañado por muchas discusiones y disputas. Los representantes de diversas culturas religiosas y los empleados de entidades sociales optaban contra la legalización del negocio de los juegos de azar en Singapur. Subrayaban la probabilidad de influencia negativa de los juegos de azar en el ambiente social, en particular, la probabilidad del crecimiento de criminalidad. El gobierno intentaba marcar las perspectivas de crecimiento del sector turístico, y como resultado, el probable aumento de ingresos en la hacienda. En el año 2006 fue tomada la decisión definitiva sobre la legalización de los juegos de azar.

La base legislativa fue elaborada para la creación de dos hoteles casinos. Las normativas de las leyes fijaron el sistema de obtención de las licencias, fueron organizados los departamentos que controlaban y regulaban la actividad de casinos, determinaban los límites y prohibiciones.

Juegos online en Singapur

La situación de los juegos online en el país es mucho más complicada. Oficialmente, todos los tipos de juegos online están prohibidos. Los primeros intentos en legalizar los juegos online fueron emprendidos en el año 2013. Pero las autoridades decidieron rechazar la aprobación del proyecto de la ley. Las autoridades han intentado tomar las medidas efectivas para cerrar el acceso a los juegos online, incluso las apuestas desde los dispositivos móviles. Además, los reguladores bloquean los sitios de juego y prohíben la realización de los pagos.

Según la opinión de los dirigentes del país, los juegos de azar online pueden servir de buen método del blanqueo del dinero obtenido como resultado de una actividad ilegal. Además, la prohibición de acceso a casinos online previene la aparición de adicción al juego. En el año 2015 se hizo otro intento de legalizar los juegos online. Pero el resultado fue el mismo. Las autoridades de Singapur insisten en prohibir los juegos de azar. Pero en el año 2016 dos compañías lograron obtener las licencias para realizar las actividades online. Los titulares de las licencias son los operadores locales conocidos: Singapore Pools y Singapore Turf Club. El permiso fue recibido a base del esquema mencionado que trata de la liberación de la Ley.

Pero ambos operadores se especializan en la organización de loterías y apuestas. Actualmente, no se contempla la posibilidad de ejecutar los juegos de mesa y máquinas tragaperras en los sitios web de las compañías. Además, las compañías se obligan a aceptar a jugadores mayores de 21 años, revisar rigurosamente la información presentada y verificar las cuentas de forma obligatoria, rechazar el juego a préstamo, establecer los límites de gastos diarios, rechazar las promociones, informar sobre cualquier transacción sospechosa y cambios de conducta de los titulares de las cuentas y realizar una serie de otros requerimientos. Las licencias fueron recibidas por los operadores para un plazo de tres años. La posibilidad de prolongar el plazo de vigencia de los documentos se analizará tomando en cuenta los resultados del trabajo.

Casinos online de Singapur

De hecho, los ciudadanos de Singapur tienen acceso a los casinos online. Según explican los representantes del gobierno, es muy complicado controlar todas las plataformas extranjeras y bloquear el acceso a las páginas webs. Los estudios analíticos realizados entre los jugadores de casinos online de Singapur, muestran que la tercera parte de los usuarios al menos una vez al año acceden a algún juego online, que el 58% de los jugadores de las páginas webs son hombres y que el 64% son usuarios de edad media de 25 a 44 años.

Hoy en día los jugadores de Singapur están atendidos por la mayoría de las conocidas plataformas de juego online. Además, los operadores extranjeros aconsejan a sus compañeros asiáticos fomentar la legalización de juego online, ofreciendo las recomendaciones correspondientes al gobierno del país.

Legislación del juego

A pesar del éxito de desarrollo de la industria, el negocio del juego en Singapur está regulado muy estrictamente y está limitado. Al permitir el acceso a los juegos de azar para los jugadores extranjeros, el gobierno ha intentado apartar a sus propios ciudadanos de esta actividad. Actualmente, el negocio del juego en Singapur se regula con las leyes Sobre los juegos de azar, Sobre las loterías privadas, Sobre las apuestas en deportes y Sobre los totalizadores y apuestas.

En total, las normativas de las actas prohíben organizar el negocio de juegos y participar en éstos. Pero hay una excepción. Los juegos de azar pueden estar permitidos por otros reglamentos. En la legislación del juego de Singapur hay una normativa curiosa. Para obtener la licencia para realizar la actividad de los juegos de azar es necesario tramitar la llamada "liberación de la ley".

Reguladores del juego en Singapur

Las obligaciones de hacer cumplir las normativas de las leyes sobre los juegos de azar pertenecen a varios reguladores del juego al mismo tiempo:

  • CRA, la entidad que ejerce la actividad a base de la Ley sobre el control de casinos. La entidad tiene derecho a otorgar licencias y regular cualquier operación de casinos físicos.

  • El Consejo del totalizador de Singapur es la organización que controla la actividad de los operadores principales de apuestas que son: Singapore Pools y Singapore Turf Club.

  • El Ministerio del desarrollo social y familiar, y el Consejo Nacional sobre los problemas causados por los juegos de azar. Los departamentos realizan la actividad en el sector de reducción de los problemas potenciales, provocados por los juegos de azar.

  • MHA, Ministerio de Asuntos Interiores, MAS, el Control Financiero de Singapur, y MDA, el Control del desarrollo de Medios de información, son los servicios que controlan los juegos de azar a distancia, cuestionan el bloqueo de los sitios web y pagos.

Según la opinión del gobierno, la separación de obligaciones entre varios departamentos reguladores del juego permite alcanzar la efectividad máxima de control del negocio de juegos de azar.

Restricciones para visitar el casino

La legislación describe completamente las prohibiciones y restricciones relacionadas con los juegos de azar:

  • El casino no puede ser visitado por las personas menores de 21 años.

  • Los extranjeros pueden visitar gratuitamente los casinos. Los ciudadanos de Singapur están obligados a pagar la entrada en cantidad de 100 dólares estadounidenses al día por cada visita, o 2.000 dólares estadounidenses al año por ser socio de un casino en concreto.

  • Está prohibido visitar las casas de juego a las personas con bajos ingresos o historial de créditos negativo.

  • La restricción de juego en casino puede ser establecida por solicitud de los miembros de la familia del jugador. Se admite un límite de visitas determinado al mes.

  • Los jugadores también pueden presentar una solicitud de prohibición de participación en los juegos de azar. No se puede retirar la solicitud antes de la fecha indicada en el documento.

Además, los establecimientos de juegos de azar no pueden realizar promociones destinadas a atraer a los clientes. El servicio de seguridad del casino está obligado a controlar el cumplimiento de los visitantes con las normas vigentes. Los operadores tienen que presentar informes oficiales sobre cualquier sospecha de la infracción de la ley. El incumplimiento de las exigencias conlleva altas multas.

Licencias del juego

Las condiciones de la concesión de las licencias del juego están descritas de modo complicado. Una de las demandas más legibles, establecidas por la Ley sobre el control de casinos, es la indicación del límite para las licencias del juego otorgadas, el número máximo de las cuales es 2. Y ambas ya están concedidas a los casinos mencionados, Marina Bay Sands y Resorts World at Sentosa. Con otras palabras, en el futuro próximo, parece poco probable que aparezcan otros casinos en Singapur.

Por otra parte, la Ley sobre las loterías privadas declara que las cuestiones sobre el otorgamiento de permisos se tramitan individualmente en cada caso particular. CRA es uno de los reguladores del negocio de juegos en Singapur que puede otorgar licencias del juego en caso de que los solicitantes cumplan con los requisitos.

Se presta mucha atención para elegir al potencial operador. Los reguladores tienen que valorar a los solicitantes según si el solicitante y sus socios gozan de buena reputación, si el operador y sus socios tienen una cantidad suficiente de finanzas, la claridad de la fuente de ingresos, el éxito del solicitante en el sector de negocio y la capacidad de mantener el funcionamiento del casino, la colaboración del potencial organizador del negocio de juego y la buena reputación de los socios del solicitante.

Puede ser considerada cualquier cuestión que trate sobre el estado financiero, profesional y personal del solicitante. Todo el proceso va acompañado con la presentación de una serie de documentos que confirmen la autenticidad de la información. La comisión CRA se ocupa de tramitar las cuestiones mencionadas colegialmente. El grupo de especialistas incluye a tres o más representantes del departamento, asignados por el ministro.

No hay un procedimiento exacto para presentar la solicitud de la liberación de la Ley. Una petición correspondiente debe ser enviada al funcionario encargado de otorgar el permiso. En qué formato deben estar presentados los documentos. Además, el período de validez de la licencia, de 3 a 10 años se determina por el empleado de la autoridad.

Desarrollo del juego en Singapur

Es difícil analizar la perspectiva del desarrollo del juego en Singapur. Por un lado, los casinos aportan grandes ingresos en la hacienda del gobierno, y es un importante argumento a favor del desarrollo de la industria de los juegos de azar.

Pero durante los últimos años los ingresos de casinos han disminuido el 12%. Según las compañías analíticas, el gobierno de Singapur rechazará la prolongación de las licencias actuales. Las causas de esta decisión pueden estar en altos riesgos de la aparición de diversos problemas sociales y la incertidumbre de las perspectivas del mercado turístico. Las licencias de los casinos de Singapur caducan en 2017. El futuro desarrollo del juego y el mercado que lo rodea depende de la decisión final de las autoridades sobre el otorgamiento de nuevos permisos.