Liechtenstein - Casinos online, juegos de casino y legislación

Casinos en Liechtenstein

Liechtenstein es un pequeño estado soberano en Europa occidental, limita con Suiza y Austria. Hasta el 2010, el negocio del juego en el principado era considerada ilegal porque la ley que operaba desde el 1949 prohibía los juegos de azar. Solo la Lotería Internacional (Internationale Lotterie in Liechtenstein Stiftung) era el único juego de azar permitido en el país que está disponible en Internet desde el 1995. ILLF operaba una serie de páginas web de lotería, cada una de las cuales daba un porcentaje de las ganancias a la beneficencia. Sin embargo, en el 2011 la lotería quebró y cesó sus actividades. Con respecto a los juegos de casino online, la ley los permite con una concesión del gobierno, pero el gobierno no ha otorgado ninguna: en diciembre de 2023 prorrogó la moratoria y suspendió la tramitación de solicitudes de concesiones de juego online hasta finales de 2028. Por eso, en el país aún no existen registros de casinos online propios. Pero los jugadores de Liechtenstein son libres para visitar los sitios web de los operadores extranjeros. La ley no prevé el bloqueo de estas páginas ni sanciones para los jugadores.

Lista de casinos online en Liechtenstein

En Liechtenstein, se permiten los juegos de azar online con una concesión del gobierno. De acuerdo con la legislación, el organizador de los juegos online debe publicar en la página principal de la Web su nombre y dirección, la fecha del contrato de concesión, información de que el casino asegura la legalidad del juego por dinero y la indicación de que los menores de edad tienen prohibido jugar.

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Antes de comenzar el juego, el organizador deberá exigirle al jugador datos como nombre y dirección, incluyendo su dirección de correo electrónico, fecha de nacimiento y cuenta bancaria o tarjeta de crédito con el nombre y la dirección del propietario.

Los juegos online solo pueden jugarse en privado o dentro de casinos con licencia, no en lugares públicos, salones recreativos o bares. En la actualidad en el territorio de Liechtenstein no se ha registrado ningún casino online, y por la moratoria no se tramitarán concesiones online hasta finales de 2028, pero los jugadores locales tienen libertad para visitar los sitios web de los operadores extranjeros. A su disposición hay muchas páginas de casinos online que aceptan apuestas en euros y francos suizos. Por regla general, en estos sitios la interfaz está disponible en alemán.

Tragamonedas más jugadas

Los jugadores de Liechtenstein visitan los sitios web de varios casinos online extranjeros y juegan en las tragamonedas de tales fabricantes como: Greentube (Novomatic), EGT, Amatic, IGT, Push Gaming, Light & Wonder y otros. Las más jugadas siguen siendo las tragaperras clásicas de "estilo austriaco", conocidas en los salones físicos de la región. Es difícil destacar las máquinas tragamonedas más jugadas o especialmente preferidas por los jugadores. En general, gozan de popularidad las tragaperras Book of Ra Deluxe, Book of Ra Magic, Lucky Lady's Charm Deluxe, Amazon's Diamonds, Sizzling Hot, Dice & Roll, Hot Scatter, Razor Shark y Huff N' More Puff y otras.

Legislación del juego

Hubo muchos intentos de legalizar el juego en Liechtenstein. El primero ocurrió en 1868, cuando el país se enfrentó a graves dificultades financieras. El príncipe Iogann pagó todas las deudas de su propio bolsillo, ya que no quería la presencia de los juegos de azar en el principado. Desde entonces, a través de los años han habido constantemente discusiones sobre este tema, pero todos los intentos de legalizar la industria de juegos de azar no han tenido éxito. Solo en el 2010 el Parlamento (Landtag) aprobó la Ley de Juego (Geldspielgesetz), que entró en vigor el 1 de enero de 2011. De acuerdo con esta ley, se considera un juego de azar cualquier tipo de juego por dinero del cual el resultado dependa de la casualidad. Los juego de azar incluyen a los juegos de habilidad. Esta categoría incluye los juegos cuyos resultados dependen en su totalidad o en parte de las capacidades y habilidades del jugador. Como regla general, se llevan a cabo en el casino (póquer, blackjack, etc.), las loterías, los totalizadores, las casas de apuestas, las máquinas tragaperras, torneos de juegos de casino y los juegos de azar online.

La legislación del juego en Liechtenstein está diseñada para asegurar las actividades de juegos de azar seguros, organizados y transparentes; El proteger a los ciudadanos y representantes del sector del lavado de dinero, crimen organizado y financiación del terrorismo a través de los proveedores de juego; Prevenir los efectos socialmente nocivos de las actividades de juego.

Dentro de estos objetivos, la legislación del juego también pretende generar ingresos para el Estado y apoyar proyectos y actividades sin ánimo de lucro y benéficos. Se les prohíbe participar en juegos de azar a las personas menores de 18 años, a las que han presentado de forma independiente una solicitud para bloquear el acceso a los juegos de azar para sí mismo con el fin de protegerse contra la adicción al juego (desde el 7 de enero de 2025 esto incluye también a los jugadores vetados en los casinos suizos), a los que son miembros de las instituciones, miembros de los órganos de control, así como miembros del Consejo Asesor y  a los que adoptaron medidas coercitivas, de acuerdo con la Ley de ejecución de sanciones internacionales.

Las personas que están sujetas a la restricción del juego en el casino son todos aquellos miembros de las instituciones o empleados del casino, a los accionistas que posean un interés de más del 5% en el casino y a los miembros de las filiales de empresas que se dedican a la fabricación de productos de juego o su venta.

Regulador del juego

El principal regulador del juego y de la industria que del mismo deriva en el Principado de Liechtenstein es la Oficina de Asuntos Económicos (Amt für Volkswirtschaft). Precisamente la Oficina de Asuntos Económicos otorga los permisos de casino, lleva el registro público de operadores de juego con licencia y prepara las decisiones del gobierno sobre las concesiones de loterías, apuestas y juego online. La supervisión y aplicación de la Ley del Juego se realizan por el gobierno, la oficina de Asuntos Económicos y la Autoridad del Mercado Financiero (FMA), que supervisa la diligencia debida de los operadores contra el blanqueo de capitales. El texto completo de la ley está publicado en la base de datos oficial de leyes de Liechtenstein (Geldspielgesetz, GSG).

Licencias del juego

Hasta 2016, cada operador que deseara organizar un casino en el país debía obtener una concesión del gobierno, que podía limitar el número de concesiones. Desde las enmiendas de 2016, un casino necesita en su lugar un permiso (Bewilligung) de la Oficina de Asuntos Económicos, y no hay un límite fijo de casinos. El casino debe funcionar como sociedad anónima (o sociedad europea) con sede en Liechtenstein o en otro Estado del EEE.

El permiso para las actividades del casino solo se puede otorgar, si:

  • El solicitante, a más tardar dentro de los dos meses siguientes a la fecha de concesión, ha dividido el capital social en acciones nominativas.

  • El solicitante, los principales socios comerciales, los propietarios de las acciones y las personas que tienen el derecho de disponer de la propiedad de la empresa tienen suficientes fondos personales, una buena reputación y garantías de prácticas comerciales impecables.

  • El solicitante, los titulares de las acciones y los principales asociados demostraron el origen lícito de los fondos disponibles a petición del gobierno.

  • La transparencia y la supervisión de actividades de juego y de contabilidad se garantizan no sólo por la administración de la sociedad, sino también según la escritura pública, organizaciones, obligaciones contractuales, reglamentos internos y sistemas de gestión de la calidad.

  • El solicitante garantiza la seguridad y el concepto de diligencia debida social.

  • El solicitante proporciona los cálculos de eficiencia que muestran que la empresa es económicamente viable.

  • El solicitante proporciona un informe sobre los beneficios económicos del casino.

  • El solicitante tiene los recursos correspondientes.

El procedimiento de concesión sigue aplicándose al juego online. Para recibir la concesión, el operador debe presentar una solicitud a la Oficina de Asuntos Económicos. El gobierno toma la decisión sobre la emisión. Si el número de solicitudes supera el número de concesiones previstas, el gobierno toma una decisión basada en la calidad de servicios de los solicitantes que garantice la realización óptima del objetivo de la Ley de Juego.

Como regla general, una concesión de juego online es válida durante cinco años. Si esto está justificado por circunstancias especiales, el gobierno puede proporcionar un periodo de validez más corto o más largo. Además, una concesión puede ser prorrogada o renovada. Sin embargo, no es transferible. El permiso de casino puede retirarse si el casino no empieza a funcionar en dos años o deja de funcionar durante un periodo prolongado.

El operador de casino o el concesionario está obligado a notificar a la Oficina de Asuntos Económicos sobre cualquier cambio significativo en las condiciones de la licencia (investigación criminal o antecedentes penales, la quiebra, la privación o suspensión del procedimiento de concesiones) sin demora, a más tardar cuatro semanas después, además de tener que comunicar a efectos legales sobre la transferencia de acciones en una concentración de más del 5% del capital o de la cesión del derecho a voto en una manos, sobre el aumento o reducción de la acción o la celebración de contratos con socios comerciales claves.

Impuestos del juego

El Estado recauda impuestos del juego (Geldspielabgabe) sobre los ingresos brutos de cada uno según el tipo de juego:

  • Para un casino no menos del 17,5% y no más del 40%, en escala progresiva (el mínimo era del 12,5% antes de las enmiendas de 2016).

  • En caso de lotería y apuestas no menos del 10% y no más del 20%.

  • Para los juegos de azar online no menos del 5% y no más del 12,5%.

Desarrollo del juego en Liechtenstein

A pesar de que el negocio del juego en Liechtenstein esté legalizado desde 2011, los primeros casinos del país no se fundaron hasta 2017, cuando Admiral Casinos AG abrió el Casino Admiral en Ruggell y el grupo Casinos Austria abrió el Casino Schaanwald.

Dado que los impuestos de ese país son relativamente bajos, muchas empresas quisieron entrar en el mercado de Liechtenstein: se abrieron más casinos en Bendern (Gamprin), Triesen, Balzers, Schaan y Eschen, y durante varios años los tributos del juego fueron una fuente notable de ingresos para el presupuesto. Algunos locales no duraron; por ejemplo, el Casino 96 de Balzers cerró en 2022. Tras el intercambio de prohibiciones de jugadores con Suiza en enero de 2025, los ingresos se desplomaron y cerraron más casinos. En 2026 siguen abiertos cuatro casinos: Grand Casino Liechtenstein en Bendern, Casino Schaanwald, Casino Admiral Triesen y Alpin Royal Casino en Schaan. En el país no se ha concedido licencia a ningún casino online.

En el 2010, el Parlamento aprobó una nueva ley Geldspielgesetz (GSG), permitiendo los juegos de azar por dinero, así como las actividades de casinos físicos en el país. La nueva ley fue elaborada en base a la experiencia suiza. El Gobierno consideró que la legalización de la industria de juegos les daría a los ciudadanos de Liechtenstein unos nuevos puestos de trabajo, el gobierno podría obtener ingresos fiscales adicionales, y el principado aumentaría el número de turistas.

El proyecto de ley entró en vigor el 1 de enero de 2011, pero durante varios años en el territorio del Estado no se abrió ni un casino físico. Es cierto que en el 2012 se hizo un intento de dar una concesión para las actividades del casino Vaduzerhof AG. Pero el proyecto se cerró debido al hecho de que otro aspirante a la concesión, Admiral AG, presentó una denuncia en relación con la denegación recibida. Los procedimientos judiciales duraron alrededor de un año. Como resultado, el gobierno decidió revisar las normas vigentes sobre los juegos de azar. En octubre del 2016, entraron en vigor las enmiendas que sustituyeron el sistema de concesiones para los establecimientos de juego por un sistema de permisos: desde entonces un casino necesita un permiso de la Oficina de Asuntos Económicos (Amt für Volkswirtschaft), y el número de casinos no está limitado.

Los primeros en solicitar el permiso fueron Admiral Casinos AG y Casinos Austria AG: en agosto de 2017 el Casino Admiral de Ruggell se convirtió en el primer casino del país, y ese mismo año abrió el Casino Schaanwald del grupo Casinos Austria. Los analistas sostenían que los nuevos casinos de Liechtenstein serían capaces de competir con los casinos suizos más cercanos, ya que en ese país el porcentaje de impuestos es mucho menor (del 17,5% al 40% tras las enmiendas de 2016) que en la vecina Suiza. Así fue: entre 2019 y 2023 abrieron más casinos, y el principado recibió el apodo de "Las Vegas de los Alpes".

El rápido crecimiento dio lugar a una iniciativa popular para prohibir los casinos mediante una reforma de la Constitución, que los votantes rechazaron en el referéndum del 29 de enero de 2023 por un 73,3% frente a un 26,7%. El cambio decisivo llegó por la protección del jugador: según un acuerdo con Suiza firmado en 2022, desde el 7 de enero de 2025 ambos países intercambian sus listas de jugadores vetados, de modo que unas 100.000 prohibiciones emitidas en casinos suizos también se aplican en Liechtenstein, y viceversa. Muchos clientes de los casinos venían de Suiza, y en 2025 los ingresos brutos de juego de los casinos de Liechtenstein cayeron casi un 60%, de 140,8 millones de francos suizos en 2024 a unos 57 millones. El LV Casino de Eschen cerró en enero de 2025 y el Casino Admiral de Ruggell, el más antiguo del país, a finales de septiembre de 2025.