Lista de casinos online en Montenegro
De acuerdo con la legislación vigente en la República de Montenegro, los juegos online solo pueden ofrecerlos operadores con licencia en Montenegro. Los jugadores de Montenegro tienen acceso a las páginas web de operadores nacionales que tienen una licencia de juego presencial. Por regla, los casinos de Montenegro incluyen los últimos modelos de las máquinas tragamonedas. Las webs extranjeras sin licencia se bloquean: en mayo de 2024 la Agencia de Comunicaciones Electrónicas y Servicios Postales ordenó a los proveedores de Internet bloquear en tres días el acceso a los sitios de juego sin licencia (186 sitios en la red ORION, 39 en MTEL y 29 en T-COM), según el Gobierno de Montenegro. Los juegos online en el país se pagan en euros.
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Tragamonedas más jugadas
Los jugadores montenegrinos dan preferencia a las máquinas tragaperras, entre ellas las que disponen de jackpots progresivos, vídeo póquer y otros entretenimientos similares. Según las estadísticas de juego gratuito de NeonSlots para Montenegro, las tragamonedas más jugadas son de EGT, Novomatic (Greentube), Igrosoft, Pragmatic Play y Amatic, habituales también en los salones de juego de los Balcanes: 50 Hot Blast, 40 Burning Hot 6 Reels y Shining Crown de EGT, Book of Ra Deluxe 6 y Book of Ra Magic de Novomatic, los clásicos Fruit Cocktail y Crazy Monkey de Igrosoft y Billyonaire de Amatic.
Legislación del juego
La organización de los juegos de azar y el control del estado sobre su realización en el territorio de Montenegro se reguló hasta agosto de 2025 por la Ley de los juegos de azar, aprobada en el 2006. Este acto legislativo y de derecho divide los juegos de azar en juegos de azar especiales y de loterías, y juegos de lotería, que entre otros abarca las loterías, Bingo, loterías de televisión y loterías cerradas, Loto, Keno, apuestas deportivas, apuestas de totalizador, cartas adicionales en la loto y las apuestas de totalizador, videolotería, Fonto y otros entretenimientos similares con sorteos. Los juegos de azar especiales incluyen a los juegos de casino, juegos de apuestas y máquinas tragaperras.
La legislación del juego vigente en la República de Montenegro cumple las funciones de establecer el orden de acciones para la organización y realización de los juegos de azar, así como determina la lista de las limitaciones correspondientes y los requerimientos obligatorios a los organizadores, entidades de juego y sus visitantes, establecer el orden de concesión de permisos para la realización de obras relacionadas con la organización y realización de juegos de azar, identifica, prohíbe y cesa la actividad de los operadores que no cumplen con la legislación del juego.
De acuerdo con la ley, la organización de los juegos de azar se efectúa para la realización de los intereses de la sociedad. Es decir, los fondos producidos por el negocio de juego se destinan a la satisfacción de las necesidades en la esfera de la actividad socio-humanitaria, los eventos del programa para los jóvenes y otros objetivos, establecidos por la ley. El estado vigila estrictamente la industria de los juegos de azar y el cumplimento de las limitaciones de edad (18 años).
El 31 de julio de 2025 el Parlamento de Montenegro aprobó una nueva Ley de Juegos de Azar, la primera nueva ley del juego en unos 20 años, que entró en vigor en agosto de 2025. Sustituye el modelo de concesiones descrito a continuación por licencias: las licencias de casino las concede el Gobierno de Montenegro, mientras que las de apuestas y máquinas tragaperras las expide la Administración de los juegos de azar. La ley también refuerza la protección de los jugadores y de los menores, con sanciones por permitir jugar a menores, normas sobre la distancia de los locales de juego a los colegios, identificación de jugadores y videovigilancia, publicidad regulada y una empresa estatal de loterías. Los concesionarios existentes disponen de un período transitorio para volver a solicitar la licencia.
Según la ley de 2006, desde el punto de vista de la legislación, los sujetos que controlan el mercado de los juegos de azar tienen que prestar una atención especial a la salud mental de los jugadores. Asimismo, tienen que dedicar el tiempo suficiente a luchar contra la legalización de los fondos obtenidos de maneras delictivas. Esto significa que, a su vez, tiene que contribuir a reducir el riesgo de la criminalización del negocio del juego, la protección de los jugadores contra estafas y a combatir los fenómenos negativos, conllevados por los juegos de azar.
Tienen derecho a dedicarse a la industria de juego las sociedades dadas de alta como personas jurídicas. Deben obtener el registro correspondiente mediante la concesión. Bajo el término "concesión" se entiende la transmisión por parte del estado del derecho a usar el equipo para el juego y la realización de los juegos de azar a una sociedad de responsabilidad limitada situada en el territorio de Montenegro. A cambio, el estado concede a la sociedad una bonificación en forma de pagos simples o periódicos.
Conforme a la ley de 2006, el contrato de concesión tenía que contener obligatoriamente la razón social y domicilio de la sociedad anónima que actúa como operador de juegos de azar, la ubicación y dirección del local de trabajo, destinado a la organización de juegos de azar, los tipos de juegos de azar que se pueden organizar, la fecha de inicio de su organización, la duración de la concesión, así como las condiciones para su prolongación, cantidad y orden de pago de la tasa de concesión, el orden de la realización de la supervisión y estipulaciones sobre los demás derechos y las responsabilidades de las partes del contrato. Mediante los mecanismos de la concesión, el estado lleva al cabo la organización y realización de los juegos de azar a través de una cantidad determinada de operadores controlados.
Regulador del juego en Montenegro
Toda la industria del juego en Montenegro se encuentra bajo el control del estado. El órgano regulador del juego en general es la Administración de los juegos de azar (Games of Chance Administration), bajo la supervisión del Ministerio de Finanzas. Todas las funciones de control conforme a la Ley de los juegos de azar se llevan a cabo por el funcionario autorizado. Sus obligaciones incluyen algunas funciones específicas, relacionadas con el control de la realización de los juegos de azar. El funcionario autorizado está obligado a asistir a las inauguraciones, liquidaciones y cierres de las mesas y máquinas tragamonedas en el casino (clubs de juego con máquinas), así como a la contabilidad diaria de las cajas y realización de otros trabajos, relacionados con la actividad de los establecimientos de juego.
Licencias del juego
Las licencias del juego para la prestación de entretenimientos de azar pueden ser obtenida por prácticamente cualquier empresario que decida entrar en la industria del juego, aunque la licencia online solo está disponible para titulares de una licencia presencial. Para la realización de cada tipo de juegos de azar se requiere el registro de un certificado especial. Según la ley de 2025, las licencias de casino se conceden por 15 años y las de apuestas y máquinas tragaperras por 8 años. Al finalizar el período de validez del certificado, se efectúa una concesión secundaria y la comprobación de la documentación.
Para obtener una licencia de gestión de juegos de azar es necesario pasar por varias etapas preliminares como la de crear una sociedad de responsabilidad limitada en el territorio de la República de Montenegro. La organización tiene la obligación de haber declarado estar de acuerdo con las reglas establecidas por la legislación vigente; Preparar la contabilidad y abrir una cuenta bancaria. También hace falta obtener una garantía bancaria para demostrar la capacidad de pago; Desarrollar la página web y el sistema del procesamiento de pagos si se trata de un servicio de juegos de azar en línea; Formular y presentar la solicitud de registro de un casino nuevo bajo la jurisdicción del estado.
Después de cumplir todas estas etapas el operador tendrá que obtener el permiso del gobierno de Montenegro. Las condiciones de obtención y el efecto de la concesión según la ley de 2006 eran las siguientes:
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Hace falta tener en el banco un capital de un mínimo de 300 mil EUR para los casinos o 75 mil EUR para los clubs de juego.
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Durante el plazo de efecto de la concesión y durante 30 días después de la fecha de su finalización tener en el banco de Montenegro una cuenta con una cuantía del 30% del capital principal de la compañía (o una garantía bancaria equivalente).
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La caja del casino cada día tiene que contar con un mínimo de 50 mil EUR para 5 mesas y 20 mil EUR para cada 5 mesas más (un casino no puede contar con menos de 5 mesas).
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Hace falta abonar la compensación de la concesión al presupuesto del estado. Por un casino u otro establecimiento de juego se abonan 50 mil EUR anuales y el 10% de los beneficios mensuales de la entidad.
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Los casinos no tributan.
Desde entonces estas cantidades se han elevado: con las normas actuales la tasa fija anual de un casino es de 100 mil EUR, además de una parte de los ingresos del juego, y los premios superiores a 300 EUR tributan al 15%, que se retiene al pagar el premio.
La comisión de juegos de azar de Montenegro encargada de tomar las decisiones sobre la concesión de licencias para juegos de azar en línea se presentaba como E-Gambling Montenegro. También es cierto que sobre esta organización corren unos rumores poco agradables. Se la acusa de conceder licencias del juego a los operadores que fueron declarados culpables del uso del software sin licencia de NetEnt y Greentube. Sin embargo, según la ley actual, el juego online en Montenegro requiere una licencia vinculada a una licencia presencial expedida por las autoridades montenegrinas.
Entre las variedades de juegos de azar licenciadas en Montenegro encontramos las loterías, el Bingo, el Keno, los juegos de cartas y mesas de casino, las máquinas tragaperras, las apuestas, los juegos de casinos virtuales y otros juegos con sorteos.
Desarrollo del juego en Montenegro
La industria de los juegos de azar en Montenegro se ha desarrollado gracias a las inversiones desde el extranjero. Los inversores son atraídos por una buena combinación de las zonas de balneario y unas leyes que favorecen la creación de casinos. La financiación extranjera favorece un desarrollo del juego para el país más rápido y dinámico tanto de los juegos de azar convencionales, como de los juegos de azar online. Además, el territorio nacional es de interés tanto para los inversores como para muchos turistas. Sabiendo esto, las autoridades locales intentan apoyar las entidades de juego legales del país y cerrar las ilegales: en 2024 el gobierno revocó concesiones de juego en Budva y prohibió los terminales en Bijelo Polje.
Durante muchos años el gobierno del país no efectuó cambios radicales en la legislación, pero tras varios intentos fallidos en 2025 se aprobó una nueva Ley de Juegos de Azar con el objetivo de lograr un juego socialmente responsable, proteger a los jugadores y a los menores, aumentar los ingresos del presupuesto, prevenir el blanqueo de capitales y reforzar el control. Los casinos convencionales, las casas de apuestas, los clubs con máquinas tragamonedas y las loterías aportan tasas considerables al tesoro público. Es destacable que parte de estos fondos, posteriormente, se destine a distintos programas sociales.
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