El juego en España

El Juego en España

El juego online es legal en España. La legislación española permite todas las formas de juegos y casinos online. En España operan alrededor de 50 casinos. La industria del juego es un sector que se desarrolla de forma activa y que mantiene un crecimiento constante. El volumen del mercado crece cada año.

Casinos online en España

El negocio de los casinos online con licencia en España muestra un crecimiento constante y rápido. Al final del 2015 operaban 52 operadores en línea. El monto total pagado por los jugadores, fue de 8 mil millones de euros. Los ingresos brutos ascendieron a 319 millones de euros o el 3,7% del importe pagado en total.

Principalmente se desarrollan los juegos de casinos y las apuestas en línea. Los juegos online aportan alrededor del 50% del importe total en las apuestas y alrededor del 25% en los juegos de casinos online. Los concursos, bingo y póquer son menos seguidos en España. Sin embargo, el importe apostado en el póquer en línea en 2015 representó el 20,8% de todas las apuestas. Las máquinas tragamonedas representan solo el 4,6% del importe apostado por los usuarios.

El negocio de los juegos de azar online es limitado. Es decir, los residentes solo pueden jugar en su comunidad. Pero los operadores en línea pueden ofrecer servicios tanto en una cierta comunidad, como en todo el país. Para este fin reciben una licencia a nivel estatal. Los operadores online también reciben licencias individuales para cada tipo de juego. La lista de juegos en línea que requieren licencia es la misma que para los casinos físicos: apuestas, rifas, concursos, juegos de casinos, y así sucesivamente.

Impuestos al juego en España

Las tasas de impuestos para los juegos de azar online se prescriben a nivel estatal. El impuesto imponible depende del tipo de juego:

  • Las apuestas deportivas con botes se gravan con el 22% de los ingresos brutos, es decir, la suma total pagada por todos los jugadores para participar.
  • Las auestas deportivas fijas se gravan con el 25% de los ingresos brutos.
  • Las apuestas con botes en carreras de caballos se gravan con el 15% de los ingresos totales.
  • Las apuestas fijas en carreras de caballos con el 25% de los ingresos.
  • Las Rifas con el 20% de los ingresos totales. Para las organizaciones no comerciales la tasa es de un 7%.
  • Los concursos con el 20% de los ingresos totales.
  • Otros juegos como el póquer, juegos de casinos, bingo y slots se gravan con el 25% de los ingresos brutos.

Juegos de azar en España

La Lotería Nacional es uno de los juegos de azar más seguidos en España ya que representa el 55% de todas las apuestas. Los españoles prefieren jugar a los juegos de mesa, aunque los ingresos de las máquinas tragaperras crecen de manera constante.

A pesar de una proporción relativamente pequeña en el mercado, el número de máquinas tragaperras en España está aumentando gradualmente cada año. Las tragamonedas más jugadas en España son:

  • Tragamonedas de Cleopatra Son tragaperras que tienen a la reina del Nilo como la protagonista del juego. Destaca Cleopatra de cinco tambores de IGT, la Reina del Nilo de MGA y Grace of Cleopatra de EGT.
  • Jackpot 6000 es una tragaperras de tres tambores de NetEnt. Tiene 5 líneas de pago y da la oportunidad de ganar el jackpot al obtener la combinación de los comodines.
  • Gonzo’s Quest es una máquina tragaperras de NetEnt con 5 carretes y 20 líneas de pago. Los tambores de la tragaperras están diseñados en forma de cascada. Los símbolos ganadores desaparecen y son sustituidos por otros nuevos, como en un juego de tres en raya. Varias victorias consecutivas multiplican el premio hasta 5 veces. Los giros gratis dan un multiplicador de hasta x15.
  • Dead or Alive es una tragaperras de cinco tambores de NetEnt. Tiene 5 líneas de pago, dos símbolos Wild, un Scatter y giros gratis. El máximo coeficiente es x2.500 por cinco Scatter.

Legislación del juego

La industria se regula por la legislación del juego que abarca la Ley 13/2011 del 27 de mayo de 2011. Dicha legislación regula todas las actividades de las instituciones físicas y online a nivel estatal. Las autoridades locales son responsables de los juegos de azar dentro de la comunidad autónoma. Cataluña es la comunidad autónoma donde más se juega. 

El regulador nacional del gobierno español que controla el sector del juego es la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), organismo que también emite las licencias estatales y controla los casinos online.

Regulador del juego

El principal regulador del juego en España es la Dirección General de Ordenación del Juego DGOJ. La organización se rige por el Ministerio de Finanzas. Sus funciones son las siguientes:

  • Propuestas de legislación del mercado de los juegos de azar.
  • Definición de los requisitos funcionales y técnicos para los juegos.
  • Expedición de licencias a los operadores que operan en más de una comunidad autónoma.
  • Control e inspección de los juegos de azar, así como imposición de sanciones en caso de incumplimiento.
  • Preparación de informes e investigaciones del mercado de juegos de azar.
  • Control del sector de juegos online y expedición de licencias a los operadores de casinos online. La DGOJ dispone de la lista completa de todos los operadores con licencia que, a su vez, lucen del sello de Juego Seguro proporcionado por el regulador que garantiza la seguridad y la transparencia del casino en línea.

Las autoridades locales emiten licencias a los operadores de todos los casinos y salas de juego físicas dentro de la comunidad autónoma. Ellos controlan el negocio y el cumplimiento de las leyes locales. En España hay un total de 17 comunidades autónomas.

Desarrolladores de software

España es conocida en la industria del juego por desarrollaodres de software como CODERE Group, MGA y Optima.

  • La empresa CODERE Group fue fundada en 1980. Desarrolla máquinas de juego, incluyendo tragaperras, y posee varios casinos, salas de bingo y puntos de apuestas deportivas en ocho países. Tiene oficinas en España, México y Uruguay.
  • MGA es una de las primeras empresas españolas que comenzó a desarrollar máquinas tragamonedas en el mercado nacional. Fue fundada en el año 1976. Desarrolla soluciones y juegos para casinos online, opera salas de bingo y fabrica equipos para salones de juego y casinos.
  • La empresa Optima se dedica a soluciones para apuestas deportivas y casinos online. Su portafolio tiene programas para gestión de casinos y casas de apuestas, análisis de datos e integración de software.

Licencias del juego

Se emiten licencias del juego para apuestas, juegos de casinos y otras formas de juegos. Las licencias para la lotería no se emiten, ya que son un monopolio de la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado (SELAE) y la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE). Las licencias del juego se dividen en generales y especiales. El operador debe tener ambas. La licencia general permite realizar apuestas, concursos (competiciones), sorteos y otras actividades de juego. Las licencias tienen una validez de 10 años y se pueden extender por otros 10 años.

Las licencias especiales se emiten para los juegos específicos organizados por el operador. Se emiten solo después de que el operador ya haya recibido la licencia general. Estas licencias son válidas de uno a cinco años. Además, hay licencias para organizar los juegos a nivel estatal (todo el país) y local (en una sola comunidad autónoma). El número de licencias no está restringido por la ley. El procedimiento de emisión consiste en verificar si el operador es fiable y si cumple con los requisitos.

Como obtener la licencia del juego

La organización debe tener base en la zona económica de la UE y solo dedicarse a los juegos de azar. La empresa está obligada a inscribirse en el Registro Mercantil español.

Las empresas extranjeras deben ser registradas en el registro correspondiente en su propio país. Además, deben tener un representante permanente en España. Y la inscripción obligatoria en el Registro general de licencias del juego (General Registry of Gambling Licences). El operador ofrece toda la documentación necesaria sobre sus finanzas y economía, así como todos los datos sobre el mantenimiento técnico y el personal.

Coste de la licencia

La garantía mínima para una licencia de apuestas y otros juegos es de 100.000 euros. Por una licencia general para los concursos el operador pagará 60.000 euros. El costo de la licencia especial varía dependiendo del tipo de juego. Al recibir la licencia el operador pagará 10.000 euros por cada licencia general y especial, 2.500 euros por la licencia, que deberá ser inscrita en el Registro de Juego y 38.000 euros por la certificación de todas las licencias. Además, los operadores pagan un impuesto anual el 31 de enero a la Dirección General de Ordenación del Juego. Constituye el 0,075% de la renta del año anterior.

Juegos que requieren licencia

Los juegos que requieren licencia por ley se dividen en dos categorías, de nivel estatal y local. La lista de juegos de cada nivel se diferencia un poco. La ley estatal regula los juegos de apuestas deportivas con botes, carreras de caballos con botes, apuestas deportivas fijas y apuestas en carreras de caballos, póquer, bingo, ruleta, Blackjack, Bacará, máquinas tragaperras y juegos adicionales (combinan el juego de azar con las habilidades y el conocimiento. El objetivo principal es el entretenimiento). Las loterías se llevan a cabo solo por dos organizaciones descritas anteriormente.

Diecisiete comunidades autónomas llevan sus propios catálogos de juegos de azar y de productos que se permiten a los operadores. Cada comunidad establece un procedimiento de autorización. En sí, la lista de juegos con licencia abarcan ruleta francesa, ruleta americana, Blackjack, Bolos, juego del treinta y cuarenta, dados, Bacará, Póquer, tragaperras y otras máquinas de juego, Bingo, rifas, Tómbolas o rifas cuyo beneficio se destina a sostener proyectos sociales, apuestas, apuestas deportivas, carreras de caballo y la rueda de la fortuna.

Impuestos sobre los juegos en España

El monto de los impuestos dependen de la comunidad en la que funcione el operador. Las apuestas para los establecimientos físicos son aprobadas por las autoridades locales. 

Para todos los juegos existen licencias especiales y decisiones individuales dentro del arte del juego. Por ejemplo, los impuestos de un operador de juegos en la comunidad de Madrid son:

  • 20% de los ingresos brutos para la mayoría de los juegos de casinos físicos.
  • 15% de los ingresos brutos para el bingo.
  • 30% de los ingresos brutos para bingo electrónico.
  • 10% de los ingresos brutos para los juegos online que se ofrecen en la comunidad.
  • 13% de los ingresos brutos de las apuestas.
  • 10% de los ingresos brutos para las apuestas deportivas, carreras de caballos y otras formas de apuestas.

Los impuestos sobre los juegos de casinos dependen de la base tributaria. De todas las formas, dependen de los ingresos brutos. Se calcula el importe total aportado por todos los jugadores, menos las ganancias y premios pagados. Si la base imponible tributaria es inferior a 2 millones de euros, se pagará el 22%.

A partir de ahí los impuestos se calcularán a base de la renta. La base tributaria máxima es de más de 5 millones de euros. En este caso, se paga el 45% de los ingresos brutos de los juegos de casinos.